Žaloba podaná dne 9. září 2011 - Technion - Israel Institute of Technology a Technion Research & Development v. Komise

(Věc T-480/11)

Jednací jazyk: francouzština

Účastníci řízení

Žalobci: Technion - Israel Institute of Technology (Haifa, Izrael) a Technion Research & Development Foundation Ltd (Haifa) (zástupci: D. Grisay a D. Piccininno, advokáti)

Žalovaná: Evropská komise

Návrhová žádání

Žalobci navrhují, aby Tribunál:

přijal tuto žalobu na neplatnost založenou na článku 263 Smlouvy o fungování Evropské unie,

prohlásil ji za přípustnou a

prohlásil žalobu za opodstatněnou, a v důsledku toho

-    rozhodl, že Komise neprovedla konkrétní a individuální posouzení dokumentů, kterých se žádost o zpřístupnění týká,

-    rozhodl, že se Komise při uplatňování výjimek upravených v článku 4 nařízení č. 1049/2001 dopustila zjevně nesprávného posouzení,

-    rozhodl, že Komise porušila právo na částečný přístup k dokumentům podle čl. 4 odst. 6 nařízení (ES) č. 1049/2001,

-    rozhodl, že Komise porušila zásadu proporcionality, neboť uplatněné výjimky nepoměřila s veřejným zájmem,

na tomto základě zrušil rozhodnutí Generálního sekretariátu Evropské komise ze dne 30. června 2011;

uložil Evropské komisi náhradu nákladů řízení.

Žalobní důvody a hlavní argumenty

Na podporu žaloby předkládají žalobci čtyři žalobní důvody.

První žalobní důvod vychází z neprovedení konkrétního a individuálního posouzení dokumentů, kterých se žádost o zpřístupnění týká, a tudíž z nedostatečného odůvodnění napadeného rozhodnutí, neboť Komise poukázala na určitou kategorii dokumentů (dokumenty související s auditem), a nikoli na konkrétní informace obsažené v těchto dokumentech.

Druhý žalobní důvod vychází ze zjevně nesprávného posouzení při uplatňování výjimek upravených v článku 4 nařízení č. 1049/2001¹:

-    neboť Komise měla za to, že zveřejněním dokumentů, jejichž zpřístupnění je požadováno, by byl narušen průběh auditů, ačkoli i) jediným cílem auditu je ověřit, zda náklady na plnění smlouvy jsou uznatelné, či nikoli, a ačkoli ii) údaje obsažené v požadovaných dokumentech jsou čistě faktografické povahy;

neboť Komise měla za to, že zveřejněním požadovaných dokumentů by došlo k porušení ochrany soukromého života a nedotknutelnosti jednotlivce, ačkoli žalobci tyto dokumenty potřebují k úspěšnému uplatnění svých práv v rámci kontradiktorního auditu.

Třetí žalobní důvod vychází z nedodržení práva na částečný přístup k požadovaným dokumentům podle čl. 4 odst. 6 nařízení č. 1049/2001, neboť bylo odepřeno konkrétní a individuální posouzení dokumentů, jejichž zpřístupnění je požadováno.

Čtvrtý žalobní důvod vychází z porušení zásady proporcionality tím, že uplatněné výjimky nebyly poměřeny s veřejným zájmem, neboť podle žalobců je ve veřejném zájmu, aby měla veřejnost možnost ověřit, jakým způsobem Komise provádí audity, a aby se smluvní partneři seznámili s postupy, které je třeba zavést ke splnění formálních požadavků.

____________

¹ - Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, s. 43).