Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 6.9.2013 – Sepro Europe vastaan komissio
(asia T‑483/11)
Kasvinsuojeluaineet – Tehoaine flurprimidoli – Flurprimidolin sisällyttämättä jättäminen direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I – Asetus (EY) N:o 33/2008 – Nopeutettu arviointimenettely – Ilmeinen arviointivirhe – Puolustautumisoikeudet – Oikeasuhteisuus – Perusteluvelvollisuus
1. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Komission päätös, jolla kieltäydytään sisällyttämästä tehoaine direktiivin 91/414 liitteeseen I – Sisällyttämistä koskevan hakemuksen tekijäyrityksen nostama kanne – Tutkittavaksi ottaminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta; komission asetuksen N:o 33/2008 13 artikla; neuvoston direktiivin 91/414 liite I; komission päätös 2011/328) (ks. 28–31 kohta)
2. Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Direktiivi 91/414 – Menettely, jossa edellä mainittujen tuotteiden tehoaineita sisällytetään kyseisen direktiivin liitteeseen I – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus (Neuvoston direktiivin 91/414 liite I) (ks. 37–40 kohta)
3. Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Direktiivi 91/414 – Menettely, jossa edellä mainittujen tuotteiden tehoaineita sisällytetään kyseisen direktiivin liitteeseen I – Tieteellinen epävarmuus ihmisten tai eläinten terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran olemassaolosta tai laajuudesta – Ennalta varautumisen periaatteen soveltaminen – Soveltamisala (SEUT 191 artiklan 2 kohta; neuvoston direktiivin 91/414 4 artiklan 1 kohdan b alakohta, 5 artiklan 1 kohdan b alakohta ja liite I) (ks. 41–44, 61 ja 92 kohta)
4. Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Ulottuvuus – Menettely, jossa kasvinsuojeluaineiden tehoaineita sisällytetään direktiivin 91/414 liitteeseen I – Oikeutta esittää lisätietoja arviointimenettelyn kuluessa ei ole (Komission asetuksen N:o 33/2008 18 artiklan 3 kohta ja 20 artiklan 2 kohdan 2 alakohta; neuvoston direktiivin 91/414 liite I) (ks. 65, 66 ja 75 kohta)
5. Maatalous – Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattaminen – Direktiivi 91/414 – Komission päätös, joka koskee tehoaineen kyseisen direktiivin liitteeseen I sisällyttämättä jättämistä – Tiedot eivät riitä siihen, että voitaisiin katsoa, ettei vaaraa ole – Sisällyttämistä pyytävälle yritykselle aiheutuvat seuraukset uuden asiakirjan laatimiskustannusten ja elinkeinotulojen menettämisen muodossa – Suhteellisuusperiaatetta ei ole loukattu (Neuvoston direktiivin 91/414 5 artiklan 1 kohta ja liite I) (ks. 83–85 ja 87 kohta)
6. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus ja rajat – Komission päätös, jolla kieltäydytään sisällyttämästä tehoaine direktiivin 91/414 liitteeseen I (SEUT 296 artiklan 2 kohta; neuvoston direktiivin 91/414 liite I; komission päätös 2011/328) (ks. 101 ja 106 kohta)
7. Kumoamiskanne – Kumoamisperusteet – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Aineellista lainmukaisuutta koskevasta perusteesta erillinen peruste (SEUT 263 ja SEUT 296 artikla) (ks. 107 kohta)
Aihe
| Vaatimus flurprimidolin sisällyttämättä jättämisestä neuvoston direktiivin 91/414/ETY liitteeseen I 1.6.2011 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen 2011/328/EU (EUVL L 153, s. 192) kumoamiseksi |
Ratkaisu
2) | | Sepro Europe Ltd vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut. |