Prasība, kas celta 2010. gada 19. aprīlī - Alcoa Trasformazioni/Komisija

(lieta T-177/10)

Tiesvedības valoda - itāļu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Alcoa Trasformazioni Srl (Portoscuso, Itālija) (pārstāvji - M. Siragusa, advokāts, un T. Müller-Ibold, advokāts)

Atbildētāja: Eiropas Komisija

Prasītājas prasījumi:

atcelt Komisijas 2009. gada 19. novembra Lēmumu (C(2009) 5497) tiktāl, ciktāl tas attiecas uz valsts atbalstu C 36/B/2006 (ex NN 38/2006), ko Itālija, iespējams, piešķīrusi Alcoa Trasformazioni S.r.l.;

piespriest Komisijai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

Šī prasība atcelt tiesību aktu ir par lēmumu, ko Eiropas Komisija pieņēmusi 2009. gada 19. novembrī attiecībā uz Alcoa Trasformazioni S.r.l. ¹

Minētajā lēmumā tā tarifa režīma pagarinājums, kas piemērojams Alcoa uzņēmumiem Sardīnijā un Veneto, - kurš noteikts 11. panta 11. punktā 2005. gada 14. marta Dekrētā Nr. 35 ², kas stājies spēkā 2006. gada 1. janvārī, - ir kvalificēts kā jauns valsts atbalsts, kas nav saderīgs ar kopējo tirgu, un ir prasīts to daļēji atgūt.

Šajā sakarā jāatgādina, ka kopš 1996. gada prasītājai tiek piemērots preferenciāls tarifs par elektroenerģiju attiecībā uz tās divām primārā alumīnija metāllietuvēm (smelter), kas atrodas Sardīnijā un Veneto. Šis tarifs savulaik tika darīts zināms Komisijai saistībā ar Alumnix - uzņēmuma, kas ražoja alumīniju Itālijas valsts kontrolē un tad tika pārdots prasītājai - privatizācijas procesu. 1996. gadā Komisija secināja, ka attiecīgais tarifs nav valsts atbalsts.

Pašlaik apstrīdētajā lēmumā Komisija norāda, ka vairākkārtēju izmaiņu rezultātā apstrīdētais tarifs esot pavisam citāds pasākums, nekā pasākums, kurš pārbaudīts 1996. gadā.

Pēc prasītājas uzskatiem, Lēmums ir prettiesisks turpmāk minēto iemeslu dēļ:

LESD 107. panta 1. punkta pārkāpums, jo tarifs par elektroenerģiju, ko Alcoa iegādājas savām abām primārā alumīnija metāllietuvēm Sardīnijā un Veneto, tika uzskatīts par "atbalstu", lai gan tas nesniedz saņēmējam nekādas priekšrocības;

LESD 107. panta 3. punkta pārkāpums, jo atbalsta apmērs nav pareizi aprēķināts;

LESD 107. panta 3. punkta pārkāpums, jo ir pieļauta kļūda, uzskatot attiecīgo tarifu par darbības atbalstu, kas nav saderīgs ar Valstu reģionālā atbalsta pamatnostādnēm;

labas pārvaldības principa un LESD 107. panta 3. punkta pārkāpums, jo Komisija procedūras gaitā attiecībā uz ietekmi, kāda būs tirgus mehānisma ieviešanai, ko tā pati ierosinājusi Sardīnijai, ir krasi mainījusi vērtējumu, nesniedzot nekādus paskaidrojumus vai brīdinājumus, un, turklāt, pēc nepietiekamas izmeklēšanas;

tiesiskās paļāvības principa un LESD 108. panta pārkāpums, jo minētais tarifs ir kvalificēts kā "jauns" atbalsts, nevis kā "pastāvošs" atbalsts.

Visbeidzot, prasītāja apgalvo, ka, pieņemot apstrīdēto lēmumu, atbildētāja ir izdarījusi virkni būtisku formas prasību pārkāpumu.

____________

¹ - Komisijas 2009. gada 19. novembra Lēmums par valsts atbalstu Nr. C 38/A/2004 (ex NN 58/2004) un Nr. C 36/B/2006 (ex NN 38/2006), ko Itālija īstenojusi par labu Alcoa Trasformazioni srl.

² - Par "steidzamiem pasākumiem saistībā ar Rīcības plānu ekonomikas, sociālajai un teritoriālajai attīstībai", kas pārveidots par likumu, ar grozījumiem, kuri izdarīti ar 2005. gada 14. maija Likumu Nr. 80.