Sentencia del Tribunal General (Sala Primera) de 17 de septiembre de 2019 — Irlanda y Aughinish Alumina/Comisión

(Asuntos acumulados T‑129/07 y T‑130/07)

«Ayudas de Estado — Directiva 2003/96/CE — Impuestos especiales sobre los hidrocarburos — Hidrocarburos utilizados como combustible para la producción de alúmina — Exención del impuesto especial — Carácter selectivo de la medida — Directrices comunitarias de 2001 sobre ayudas estatales en favor del medio ambiente»

1.      Ayudas otorgadas por los Estados — Concepto — Carácter selectivo de la medida — Excepción al sistema tributario general — Justificación basada en la naturaleza y en la estructura del sistema — Carga de la prueba — Exención del impuesto especial sobre el fuelóleo pesado utilizado para la producción de alúmina — Inexistencia de elementos que acrediten dicha justificación

(Art. 87 CE, ap. 1)

(véanse los apartados 55, 56, 60, 61, 65, 69 a 72 y 89 a 93)

2.      Procedimiento judicial — Escrito de interposición del recurso — Requisitos de forma — Exposición clara y precisa de los motivos invocados — Requisitos análogos para las alegaciones formuladas en apoyo de un motivo — Remisión global a una declaración conjunta del Consejo y de la Comisión con ocasión de la adopción de una directiva — Admisibilidad

[Estatuto del Tribunal de Justicia, arts. 21, párr. 1, y 53, párr. 1; Reglamento de Procedimiento del Tribunal General (1991), art. 44, ap. 1, letra c)]

(véanse los apartados 80 a 86)

3.      Ayudas otorgadas por los Estados — Prohibición — Excepciones — Ayudas que pueden considerarse compatibles con el mercado común — Ayudas para la protección del medio ambiente — Directrices comunitarias sobre ayudas estatales en favor del medio ambiente — Ayudas en forma de exención de un impuesto — Criterios de apreciación

(Arts. 6 CE y 87 CE, ap. 3; Comunicación de la Comisión 2001/C‑37/03, punto 51.1)

(véanse los apartados 102 a 109 y 111)

Objeto

Recursos, basados en el artículo 263 TFUE, por los que se solicita la anulación, total o parcial, de la Decisión 2007/375/CE de la Comisión, de 7 de febrero de 2007, relativa a la exención del impuesto especial sobre los hidrocarburos utilizados como combustible para la producción de alúmina en Gardanne, en la región de Shannon y en Cerdeña, ejecutada respectivamente por Francia, Irlanda e Italia [C‑78/2001 (ex NN 22/01), C‑79/2001 (ex NN 23/01), C‑80/2001 (ex NN 26/01)] (DO 2007, L 147, p. 29), en la medida en la que declara la existencia de una ayuda estatal, concedida por Irlanda, a partir del 1 de enero de 2004, sobre la base de la exención del impuesto especial sobre los hidrocarburos utilizados como combustible para la producción de alúmina en la región de Shannon (Irlanda) y en la medida en que ordena a Irlanda recuperar dicha ayuda o anular o suspender su pago.

Fallo

1) Desestimar los recursos.

2) Condenar en costas a Irlanda en el asunto T‑129/07.

3) Condenar en costas a Aughinish Alumina Ltd en el asunto T‑130/07.