Beroep ingesteld op 21 januari 2009 - CNOP en CCG / Commissie

(Zaak T-23/09)

Procestaal: Frans

Partijen

Verzoekende partijen: Conseil National de l'Ordre des Pharmaciens (CNOP) (Parijs, Frankrijk), Conseil Central de la Section G de l'Ordre National des Pharmaciens (CCG) (Parijs, Frankrijk) (vertegenwoordigers: Y.-R. Guillou, H. Speyart en T. Verstraeten, advocaten)

Verwerende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies

de bestreden beschikking nietig verklaren;

de Commissie verwijzen in haar eigen kosten en in die van verzoekers.

Middelen en voornaamste argumenten

Verzoekers vorderen nietigverklaring van beschikking C(2008) 6494 van de Commissie van 29 oktober 2008, waarbij zij verzoekers krachtens artikel 20, lid 4, van verordening nr. 1/2003¹ heeft gelast om zich te onderwerpen aan een inspectie betreffende hun deelname aan en/of eventuele tenuitvoerlegging van overeenkomsten of onderling afgestemde feitelijke gedragingen, in strijd met artikel 81 EG en/of artikel 82 EG.

Dit gedrag zou zich hebben gemanifesteerd in de vorm van beslissingen die beogen apothekers en/of rechtspersonen de toegang te beletten tot de markt voor diensten inzake medisch-biologische analyses, hun activiteit op deze markt te beperken of hen van deze markt uit te sluiten, met name door apothekers en/of rechtpersonen die diensten inzake medisch-biologische analyses wensen te verrichten, niet in te schrijven op het Tableau van Sectie G en door hun inschrijving op het Tableau niet bij te werken.

Ter ondersteuning van hun beroep voeren verzoekers drie middelen aan inzake:

schending van het beginsel dat de beschikkingen van de gemeenschapsinstellingen tot entiteiten met rechtspersoonlijkheid moeten zijn gericht, terwijl de Ordre National des Pharmaciens die tevens adressaat is van de bestreden beschikking, een dergelijke persoonlijkheid niet heeft;

schending van de motiveringsplicht, doordat de Commissie niet duidelijk de entiteit individualiseert die een onderneming of een ondernemersvereniging kan zijn in de zin van artikel 20, lid 4, van verordening nr. 1/2003, en zij niet de redenen aangeeft die een dergelijke kwalificatie rechtvaardigen;

schending van artikel 20, lid 4, van verordening nr. 1/2003, doordat noch verzoekers, noch de Ordre National des Pharmaciens i. ondernemingen zijn, daar zij geen economische activiteit uitoefenen, of ii. als ondernemersverenigingen zouden kunnen worden gekwalificeerd, daar zij een geheel van leden groeperen die niet alle een economische activiteit uitoefenen en zij niet voldoen aan de kenmerken voor individualisering van een ondernemersvereniging die het Hof kenbaar heeft gemaakt in het geval van met openbare taken belaste beroepsorganisaties.

____________

¹ - Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag (PB L 1, blz. 1).