Mededeling in het PB

 

Beroep, op 10 december 2001 ingesteld door Abdirisak Aden e.a. tegen Raad van de Europese Unie en Commissie van de Europese Gemeenschappen

    (Zaak T-306/01)

    Procestaal: Zweeds

Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen is op 10 december 2001 beroep ingesteld tegen Raad van de Europese Unie en Commissie van de Europese Gemeenschappen door Abdirisak Aden e.a., vertegenwoordigd door L. Silbersky en T. Olsson, advocaten.

Verzoekers concluderen dat het het Gerecht behage:

(verordening (EG) nr. 2199/2001¹ van de Commissie van 12 november 2001 nietig te verklaren;

(verordening (EG) nr. 467/2001² van de Raad van 6 maart 2001 nietig te verklaren, subsidiair, deze verordening buiten toepassing te verklaren;

(verweerders in de kosten te verwijzen.

Middelen en voornaamste argumenten

Drie verzoekers zijn Zweedse onderdanen van Somalische oorsprong. De vierde verzoeker is een vereniging zonder winstoogmerk naar Zweeds recht, die onder meer vluchtelingenhulp verleent en behulpzaam is geweest bij geldtransacties tussen inwoners van Zweden en inwoners van Somalië.

De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft op 15 oktober 1999 resolutie 1267 (1999) aangenomen waarin onder meer sancties worden opgelegd aan de Taliban, welke sancties bij resolutie 1333 (2000) zijn uitgebreid tot Usama Bin Laden en tot met hem verbonden personen en entiteiten. Op 6 maart 2001 heeft de Raad verordening nr. 467/2001 vastgesteld. Ingevolge artikel 2 van verordening nr. 467/2001 moeten alle tegoeden en andere financiële middelen die toebehoren aan een natuurlijke persoon of rechtspersoon, een entiteit of een orgaan, vermeld in bijlage I, worden bevroren. Op basis van artikel 10 van verordening nr. 467/2001 heeft de Commissie verordening nr. 2199/2001 vastgesteld. Nadat het sanctiecomité Taliban van de Veiligheidsraad zijn lijst had gewijzigd, besloot de Commissie aan de lijst in bijlage I bij verordening nr. 467/2001 een aantal personen en entiteiten toe te voegen, waaronder verzoekers.

Verzoekers betogen dat de Raad met verordening nr. 467/2001 ( die tot gevolg heeft dat hun tegoeden worden bevroren en dat geen middelen te hunner beschikking worden gesteld ( de grenzen heeft overschreden van de bevoegdheden waarover hij krachtens de artikelen 60 EG en 301 EG beschikt en in strijd met artikel 249 EG heeft gehandeld. De Raad is niet bevoegd sancties op te leggen aan particulieren en organisaties en heeft zich schuldig gemaakt aan misbruik van bevoegdheid. Bovendien hebben de Raad en de Commissie aan het sanctiecomité Taliban de bevoegdheid gedelegeerd om te beslissen welke personen en organisaties in bijlage I worden opgenomen.

Verzoekers betogen voorts, dat de Raad en de Commissie niet hebben onderzocht om welke reden het sanctiecomité Taliban verzoekers op zijn lijst heeft geplaatst. Evenmin is hun de mogelijkheid geboden, kennis te nemen van de redenen waarom zij op de lijst in bijlage I zijn geplaatst en hun standpunt daarover kenbaar te maken. Verzoekers zijn derhalve zwaar bestraft zonder dat zij verweer hebben kunnen voeren. Daardoor is inbreuk gemaakt op het fundamentele rechtsbeginsel van goede rechtsbedeling.

Verordening nr. 2199/2001 is voorts gebrekkig wegens een groot aantal onregelmatigheden, hetgeen de noodzaak van een individueel onderzoek per geval alleen maar bevestigt. Voorts moet sterk worden betwijfeld of de oplegging van sancties aan verzoekers gegrond is.

S/ey

____________

¹ - ( ( TEXTE DE LA NOTE ( Verordening (EG) nr. 2199/2001 van de Commissie van 12 november 2001 houdende de vierde wijziging van verordening (EG) nr. 467/2001 van de Raad tot instelling van een verbod op de uitvoer van bepaalde goederen en diensten naar Afghanistan, tot versterking van het verbod op vluchten en de bevriezing van tegoeden en andere financiële middelen ten aanzien van de Taliban van Afghanistan en tot intrekking van verordening (EG) nr. 337/2000 (PB L 295, blz. 16). ( TEXTE DE LA NOTE (

² - ( ( TEXTE DE LA NOTE ( Verordening (EG) nr. 467/2001 van de Raad van 6 maart 2001 tot instelling van een verbod op de uitvoer van bepaalde goederen en diensten naar Afghanistan, tot versterking van het verbod op vluchten en verlenging van de bevriezing van tegoeden en andere financiële middelen ten aanzien van de Taliban van Afghanistan en tot intrekking van verordening (EG) nr. 337/2000 (PB L 67, blz. 1). ( TEXTE DE LA NOTE (