Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (ensimmäinen jaosto) 16.1.2018 – Dehtochema Bitumat vastaan ECHA

(asia T-630/16)

(REACH – Aineen rekisteröinnistä perittävä maksu – Pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävä maksunalennus – Suositus 2003/361/EY – Sidosyrityksen käsite – Väärän ilmoituksen antaminen yrityksen koosta – 50 prosentin alennus sovellettavasta hallinnollisesta maksusta – ECHA:n toimivalta – Aineen tuotannon lakkaaminen)

1.      Välitoimet – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Hakemus – Muotovaatimukset – Erillinen asiakirja – Ei ole toimitettu – Tutkimatta jättäminen

(SEUT 278 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 156 artiklan 5 kohta)

(ks. 24 kohta)

2.      Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kemikaalien rekisteröinti, arviointi ja lupamenettely – REACH-asetus – Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) suoritettavat maksut – Mikroyrityksille, pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävä maksunalennus – Yrityksen koon määrittäminen – Sidosyritysten huomioon ottaminen – Sidosyrityksen käsite

(Komission asetuksen N:o 340/2008 2 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/34 2 artiklan 11 ja 12 alakohta; neuvoston direktiivin 83/349, sellaisena kuin se on direktiivillä 2001/65 muutettuna, 1 ja 41 artikla; komission suositus 2003/361 9 ja 11 perustelukappale ja sen liitteessä olevan 3 artiklan 3 kohta)

(ks. 45–48 kohta)

3.      Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kemikaalien rekisteröinti, arviointi ja lupamenettely – REACH-asetus – Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) suoritettavat maksut – Mikroyrityksille, pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettävä maksunalennus – Yrityksen koon määrittäminen – ECHA tarkastaa yrityksen ilmoituksen – Yritys ei ole esittänyt näyttöä asemastaan mikroyrityksenä tai pienenä taikka keskisuurena yrityksenä – Se, että yritys voi toimittaa yrityksen koosta väärän ilmoituksen ja saada alennuksen hallinnollisesta maksusta oikaisun perusteella, voidaan hyväksyä

(Komission asetuksen N:o 340/2008 11 perustelukappale, 11 artiklan 5 kohta ja 13 artiklan 4 kohta)

(ks. 61, 63 ja 65–69 kohta)

4.      Jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentäminen – Kemikaalien rekisteröinti, arviointi ja lupamenettely – REACH-asetus – Euroopan kemikaalivirastolle (ECHA) suoritettavat maksut – Rekisteröidyn aineen tuotannon lakkaaminen – ECHA:n velvollisuus palauttaa rekisteröinnin perusteella suoritetut maksut – Velvollisuutta ei ole

(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1907/2006 74 artiklan 3 kohta)

(ks. 72–74 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklan perusteella esitetty vaatimus sen 7.7.2016 tehdyn ECHAn päätöksen SME(2016) 3038 kumoamiseksi, jossa todetaan, ettei kantaja täytä edellytyksiä, joista on säädetty keskisuurten yritysten maksujen alentamiseksi, ja jolla kantajalle määrätään hallinnollinen maksu.

Ratkaisu

1) Vaatimus Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) 7.7.2016 tekemän päätöksen SME (2016) 3038 täytäntöönpanon lykkäämiseksi jätetään tutkimatta.

2) Kanne hylätään muilta osin.

3) Dehtochema Bitumat s. r. o. velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.