Uznesenie Všeobecného súdu (tretia komora) z 31. marca 2014 – SACBO/Komisia a INEA

(vec T‑270/13)

„Žaloba o neplatnosť – Finančná pomoc Spoločenstva v prospech projektov vo všeobecnom záujme v oblasti transeurópskych dopravných a energetických sietí – Neexistencia priamej dotknutosti – Akt, ktorý nie je možné napadnúť žalobou – Prípravný akt – Neprípustnosť“

1.                     Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Priama dotknutosť – Kritériá – Rozhodnutie výkonnej agentúry Európskej únie odmietajúce pripustiť niektoré výdavky vynaložené na realizáciu projektu, na ktorý bola poskytnutá finančná pomoc Spoločenstva, ako oprávnené náklady – Priama dotknutosť subjektu, ktorý je zodpovedný za vykonanie tohto projektu – Neexistencia (článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ) (pozri body 20, 21, 24 – 32, 36)

2.                     Žaloba o neplatnosť – Akty, ktoré možno napadnúť žalobou – Pojem – Akty so záväznými právnymi účinkami – Prípravné akty – Vylúčenie (článok 263 ZFEÚ) (pozri body 38 – 49)

Predmet

Návrh na zrušenie rozhodnutia Výkonnej agentúry pre transeurópsku dopravnú sieť (TEN‑T EA) z 18. marca 2013 týkajúceho sa niektorých výdavkov vynaložených na realizáciu štúdie uskutočniteľnosti intermodálneho rozvoja letiska v Bergamo‑Orio al Serio (Taliansko) v dôsledku finančnej pomoci, ktorú Komisia poskytla Ente Nazionale per l’Aviazione Civile (ENAC, národný úrad talianskeho civilného letectva)

Výrok

1. Žaloba sa zamieta ako neprípustná.

2. Konanie o návrhu Poľskej republiky na vstup vedľajšieho účastníka do konania sa zastavuje.

3. Società per l’aeroporto civile di Bergamo‑Orio al Serio SpA (SACBO SpA) znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Európskej komisii a Výkonnej agentúre pre inováciu a siete (INEA).