Жалба, подадена на 23 февруари 2024 г. — Companhia Siderúrgica Nacional и Lusosider-Aços Planos/Комисия

(Дело T-110/24)

Език на производството: английски

Страни

Жалбоподатели: Companhia Siderúrgica Nacional (Сао Пауло, Бразилия), Lusosider-Aços Planos SA (Сейшал, Португалия) (представители: L. Catrain González, F. Pili и S. Seeuws, lawyers)

Ответник: Европейска комисия

Искания

Жалбоподателите молят Общия съд:

да отмени Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2758 на Комисията от 12 декември 2023 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои горещовалцовани плоски продукти от желязо, от нелегирани стомани или от други легирани стомани с произход от Федеративна република Бразилия, Ислямска република Иран и Руската федерация след преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета¹ в неговата цялост или в частта, в която засяга жалбоподателите,

да осъди Комисията да плати съдебните разноски в настоящото производство.

Основания и основни доводи

В подкрепа на жалбата си жалбоподателите изтъкват четири основания.

1.    Първото основание е, че Европейската комисия не се е базирала на правилната правна обосновка за провеждане на разследването относно окончателното андидъмпингово мито върху вноса в Европейския съюз на някои горещовалцовани плоски продукти от желязо, от нелегирани стомани или от други легирани стомани с произход от Федеративна република Бразилия, Ислямска република Иран и Руската федерация. Европейската комисия е излязла извън обхвата на член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета¹ (наричан по-нататък „Основният регламент“), като е изключила Украйна от окончателните антидъмпингови мита и не е взела предвид коренната промяна на обстоятелствата, настъпила след постановяването на първоначалните мерки. Жалбоподателите твърдят, че Европейската комисия е трябвало да проведе служебно междинен преглед съгласно член 11, параграф 3 от Основния регламент, заедно с преглед при изтичането на срока в съответствие с член 11, параграф 2 от същия регламент. В тази връзка Европейската комисия е следвало да направи преценка на промяната в обстоятелствата след налагането на първоначалните мерки, настъпила в резултат от материалните последици от санкциите, наложени на Русия от Европейския съюз, и от защитните мерки по отношение на вноса на стоките, които са предмет на разследването. Допуснатата от Европейската комисия грешка представлява сериозно нарушение на правото на Европейския съюз, доколкото на първо място засяга разпоредбите и основните принципи на Основния регламент, тълкувани в светлината на правото на Съюза и на международния правен принцип относно коренната промяна на обстоятелствата, и второ, на основното право на жалбоподателите на добра администрация съгласно правото на Съюза.

2.    Второто основание е, че преценката, осъществена от страна на Европейската комисия по отношение на условията за разширяване на обхвата на основните мерки, по-специално във връзка с критерия относно вероятността за настъпване на вреди, се основава на явни грешки в преценката на релевантните обстоятелства, които опорочават обжалвания регламент.

3.    Трето основание е, че извършената от Европейската комисия небалансирана преценка на бразилските вътрешни продажби и продажбите за собствено потребление с продажбите на Съюза за собствено потребление увеличава изкуствено пазарния дял на бразилските стоки в рамките на Съюза. Това неправилно води Европейската комисия до извода, че има вероятност от настъпване на вреди, причинени от бразилския внос. По този начин Европейската комисия необосновано е допуснала дискриминация между бразилските стоки и стоките, произведени от производителите в Съюза.

4.    Четвъртото основание е, че обжалваният регламент нарушава стандартите относно излагането на мотиви съгласно член 296 ДФЕС.

____________

¹ Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2758 на Комисията от 12 декември 2023 година за налагане на окончателно антидъмпингово мито върху вноса на някои горещовалцовани плоски продукти от желязо, от нелегирани стомани или от други легирани стомани с произход от Федеративна република Бразилия, Ислямска република Иран и Руската федерация след преглед с оглед изтичане на срока на действие съгласно член 11, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета (OВ L 2023/2758, 13.12.2023 г.).

¹ Регламент (ЕС) 2016/1036 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 година за защита срещу дъмпингов внос от страни, които не са членки на Европейския съюз (OВ L 176, 2016 г., стр. 21).