Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 12.2.2019 – Hércules Club de Fútbol vastaan komissio

(asia T-134/17)

(Oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus (EY) N:o 1049/2001 – Valtiontukien valvontamenettelyyn liittyvät asiakirjat – Asiakirjoihin tutustumista koskevan oikeuden epääminen – Vireilläolovaikutus – Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suojaa koskeva poikkeus – Kolmannen taloudellisten etujen suojaa koskeva poikkeus – Velvollisuus konkreettiseen ja asiakirjakohtaiseen tarkasteluun – Ylivoimainen yleinen etu)

1.      Tuomioistuinmenettely – Vireilläoloväite – Tilanne, jossa kahden kanteen asianosaiset, kohde ja perusteet ovat samat – Jälkimmäisen kanteen tutkimatta jättäminen

(ks. 23 kohta)

2.      Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja – Ulottuvuus – Soveltaminen valtiontukien valvontamenettelyihin liittyvän hallintomenettelyn asiakirja-aineistoon – Yleinen olettama, jonka mukaan asiakirjoihin tutustumisesta tehtävää poikkeusta sovelletaan hallintomenettelyn koko asiakirja-aineistoon – Rajat – Olettaman kumoaminen – Tarve vedota seikkoihin, jotka voivat osoittaa tärkeämmän edun, joka ohittaa syyt evätä oikeus tutustua asiakirjoihin

(SEUT 108 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta)

(ks. 32–38, 42 ja 43 kohta)

3.      Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja – Ulottuvuus – Soveltaminen valtiontukien valvontamenettelyihin liittyvän hallintomenettelyn asiakirja-aineistoon – Yleinen olettama, jonka mukaan asiakirjoihin tutustumisesta tehtävää poikkeusta sovelletaan hallintomenettelyn koko asiakirja-aineistoon – Pyyntö, joka koskee ainoastaan tiettyjä aineistoon kuuluvia asiakirjoja – Vaikutuksettomuus

(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta)

(ks. 45 kohta)

4.      Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Ylivoimainen yleinen etu, joka oikeuttaa asiakirjojen sisältämien tietojen ilmaisemisen – Käsite – Kumoamismenettelyn jatkaminen ei kuulu käsitteen alaan

(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohta)

(ks. 52–54 kohta)

5.      Euroopan unionin toimielimet – Yleisön oikeus tutustua asiakirjoihin – Asetus N:o 1049/2001 – Poikkeukset oikeudesta tutustua asiakirjoihin – Tarkastus-, tutkinta- ja tilintarkastustoimien tarkoitusten suoja – Ulottuvuus – Soveltaminen valtiontukien valvontamenettelyihin liittyvän hallintomenettelyn asiakirja-aineistoon – Yleinen olettama, jonka mukaan asiakirjoihin tutustumisesta tehtävää poikkeusta sovelletaan hallintomenettelyn koko asiakirja-aineistoon – Tutustumista koskeva pyyntö, joka on esitetty asian aineelliseen ratkaisuun tähtäävän tuomioistuinmenettelyn kuluessa – Epäämisen sallittavuus

(SEUT 108 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1049/2001 4 artiklan 2 kohdan kolmas luetelmakohta)

(ks. 55 ja 56 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus kumota 2.2.2017 tehty komission päätös C(2017) 736 final, jolla evättiin Hércules Club de Fútbolin oikeus tutustua valtiontuen SA.363872 valvontamenettelyyn liittyviin asiakirjoihin

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Hércules Club de Fútbol, SAD velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut, välitoimimenettelyyn liittyvät oikeudenkäyntikulut mukaan lukien.