Presuda Općeg suda (četvrto vijeće) od 12. veljače 2019. – Hércules Club de Fútbol protiv Komisije

(predmet T-134/17)

„Pristup dokumentima – Uredba (EZ) br. 1049/2001 – Dokumenti vezani za postupak nadzora državnih potpora – Odbijanje pristupa – Litispendencija – Izuzeće u vezi sa zaštitom svrhe inspekcija, istraga i revizija – Izuzeće u vezi sa zaštitom komercijalnih interesa treće strane – Obveza konkretnog i pojedinačnog ispitivanja – Prevladavajući javni interes”

1.      Sudski postupak – Prigovor litispendencije – Istovjetnost stranaka, predmeta i razloga u dvjema tužbama – Nedopuštenost kasnije podnesene tužbe

(t. 23.)

2.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita svrhe inspekcija, istraga i revizija – Doseg – Primjena na upravne spise koji se odnose na postupke nadzora državnih potpora – Opća pretpostavka primjene izuzeća na pravo pristupa svim dokumentima iz upravnog spisa – Granice – Obaranje te presumpcije – Nužnost pozivanja na okolnosti kojima se može utvrditi postojanje prevladavajućeg interesa koji ima prednost pred razlozima koji opravdavaju odbijanje pristupa

(čl. 108. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1049/2001, čl. 4. st. 2. 3. al.)

(t. 32.-38., 42., 43.)

3.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita svrhe inspekcija, istraga i revizija – Doseg – Primjena na upravne spise koji se odnose na postupke nadzora državnih potpora – Opća pretpostavka primjene izuzeća na pravo pristupa svim dokumentima iz upravnog spisa –Zahtjev koji se odnosi samo na neke dokumente iz tog spisa – Nepostojanje utjecaja

(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1049/2001, čl. 4. st. 2. 3. al.)

(t. 45.)

4.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Prevladavajući javni interes koji opravdava otkrivanje dokumenata – Pojam – Podnošenje tužbe za poništenje – Isključenost

(Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1049/2001, čl. 4. st. 2.)

(t. 52.-54.)

5.      Institucije Europske unije – Pravo na javni pristup dokumentima – Uredba br. 1049/2001 – Izuzeća od prava na pristup dokumentima – Zaštita svrhe inspekcija, istraga i revizija – Doseg – Primjena na upravne spise koji se odnose na postupke nadzora državnih potpora – Opća pretpostavka primjene izuzeća na pravo pristupa svim dokumentima iz upravnog spisa – Zahtjev za pristup podnesen tijekom sudskog postupka koji se odnosi na meritornu odluku – Dopuštenost odbijanja

(čl. 108. UFEU-a; Uredba Europskog parlamenta i Vijeća br. 1049/2001, čl. 4. st. 2. 3. al.)

(t. 55., 56.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a kojim se traži poništenje Odluke Komisije C(2017) 736 final od 2. veljače 2017. kojom je Hércules Clubu de Fútbol odbijen pristup dokumentima vezanima za postupak nadzora državnih potpora SA.363872.

Izreka

1. Tužba se odbija.

2. Hércules Club de Fútbol, SAD snosit će troškove, uključujući troškove postupka privremene pravne zaštite.