Sodba Splošnega sodišča (četrti senat) z dne 12. februarja 2019 – Hércules Club de Fútbol/Komisija

(Zadeva T‑134/17)

„Dostop do dokumentov – Uredba (ES) št. 1049/2001 – Dokumenti v zvezi s postopkom nadzora državnih pomoči – Zavrnitev dostopa – Litispendenca – Izjema glede varstva namena inšpekcij, preiskav in revizij – Izjema glede varstva poslovnih interesov tretjih strank – Obveznost konkretnega in posamičnega preizkusa – Prevladujoč javni interes“

1.      Sodni postopek – Ugovor litispendence – Istovetnost strank, predmeta in tožbenih razlogov v dveh tožbah – Nedopustnost pozneje vložene tožbe

(Glej točko 23.)

2.      Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo namena inšpekcij, preiskav in revizij – Obseg – Uporaba za upravne spise, ki se nanašajo na postopke nadzora državnih pomoči – Splošna domneva, da se izjema od pravice do dostopa uporabi za vse dokumente v upravnem spisu – Meje – Ovrženje te domneve – Nujnost navedbe okoliščin, ki lahko dokažejo obstoj prevladujočega interesa, ki prevlada nad razlogi, ki upravičujejo zavrnitev dostopa

(člen 108 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2), tretja alinea)

(Glej točke od 32 do 38, 42 in 43.)

3.      Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo namena inšpekcij, preiskav in revizij – Obseg – Uporaba za upravne spise, ki se nanašajo na postopke nadzora državnih pomoči – Splošna domneva, da se izjema od pravice do dostopa uporabi za vse dokumente v upravnem spisu – Prošnja, ki se nanaša zgolj na nekatere dokumente v navedenem spisu – Nevplivanje

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2), tretja alinea)

(Glej točko 45.)

4.      Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Prevladujoč javni interes, ki upravičuje razkritje dokumentov – Pojem – Vložitev ničnostne tožbe – Izključitev

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2))

(Glej točke od 52 do 54.)

5.      Institucije Evropske unije – Pravica javnosti do dostopa do dokumentov – Uredba št. 1049/2001 – Izjeme od pravice dostopa do dokumentov – Varstvo namena inšpekcij, preiskav in revizij – Obseg – Uporaba za upravne spise, ki se nanašajo na postopke nadzora državnih pomoči – Splošna domneva, da se izjema od pravice do dostopa uporabi za vse dokumente v upravnem spisu – Prošnja za dostop, podana med sodnim postopkom, v katerem bo izdana meritorna odločitev – Dopustnost zavrnitve

(člen 108 PDEU; Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 1049/2001, člen 4(2), tretja alinea)

(Glej točki 55 in 56.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti Sklepa Komisije C(2017) 736 final z dne 2. februarja 2017, s katerim je bil Hércules Club de Fútbol zavrnjen dostop do dokumentov v zvezi s postopkom nadzora državnih pomoči SA.363872.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Hércules Club de Fútbol, SAD se naloži plačilo stroškov vključno s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.