Преюдициално запитване от Tribunale di Bologna (Италия), постъпило на 21 юли 2023 г. — Наказателно производство срещу OB
(Дело C-460/23, Kinshasa1 )
Език на производството: италиански
Запитваща юрисдикция
Tribunale di Bologna
Страна в главното производство
OB
Преюдициални въпроси
Допуска ли Хартата на основните права – и по-специално принципът на пропорционалност по член 52, параграф 1 във връзка с правото на лична свобода и правото на собственост по членове 6 и 17, както и с правото на живот и на физическа неприкосновеност по членове 2 и 3, правото на убежище по член 18 и правото на зачитане на семейния живот по член 7 – разпоредбите на Директива 2002/90/ЕО1 и Рамково решение 2002/946/ПВР2 (транспонирани в италианския правен ред с разпоредбите на член 12 от T.U.I. (Консолидиран закон за имиграцията3 ), в частта им, с която на държавите членки се налага задължение да предвидят наказателноправни санкции за всеки, който умишлено подпомага или извършва действия, насочени към подпомагане на незаконното влизане на чужденци на територията на Съюза, дори когато тези действия не са извършени с цел финансова облага, без в същото време да се предвижда задължение за държавите членки да изключат наказателноправните последици за действията, насочени към подпомагане на незаконното влизане с цел осигуряване на хуманитарна помощ на чужденеца?
Допуска ли Хартата на основните права – и по-специално принципът на пропорционалност по член 52, параграф 1 във връзка с правото на лична свобода и правото на собственост по в членове 6 и 17, както и с правото на живот и на физическа неприкосновеност по членове 2 и 3, правото на убежище по член 18 и правото на зачитане на семейния живот по член 7 – предвиждането на престъпния състав по член 12 от T.U.I. в частта му, с която се наказва поведението на всеки, който извършва действия, насочени към осъществяване на незаконното влизане на чужденец на територията на страната, дори когато тези действия не са извършени с цел финансова облага, без в същото време да се изключват наказателноправните последици за действията на подпомагане на незаконното влизане с цел осигуряване на хуманитарна помощ на чужденеца?
____________
1 Името на настоящото дело е измислено. То не съвпада с истинското име на никоя от страните в производството.
1 Директива на Съвета от 28 ноември 2002 година за определяне на подпомагане на незаконното влизане, преминаването и пребиваването (OB L 328, 2002 г., стр. 17; Специално издание на български език, 2007 г., глава 19, том 6, стр. 33).
1 Рамково решение 2002/946/ПВР на Съвета от 28 ноември 2002 година за укрепване на наказателноправната рамка за предотвратяване на подпомагането на незаконното влизане, транзит и престой (OB L 328, 2002 г., стр. 1; Специално издание на български език 2007 г., глава 19, том 6, стр. 30).
1 Законодателен декрет № 286 от 25 юли 1998 г., Консолидиран текст на разпоредбите относно имиграцията и норми за положението на чужденците (наричан по-нататък „TUI“).