Auto del Tribunal General (Sala Quinta ampliada) de 19 de julio de 2018 — Front Polisario/Consejo

(Asunto T‑180/14)

«Recurso de anulación — Acuerdo de colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos — Protocolo por el que se fijan las posibilidades de pesca establecidas en dicho Acuerdo — Acto de celebración — Aplicabilidad del Acuerdo y del Protocolo al territorio del Sahara Occidental y a las aguas adyacentes — Falta de legitimación activa — Inadmisibilidad»

1.      Acuerdos internacionales — Acuerdos de la Unión — Acuerdo euromediterráneo de asociación CE-Marruecos — Acuerdo de colaboración Comunidad-Marruecos — Ámbito de aplicación territorial — Territorio no autónomo del Sáhara Occidental, no sujeto a la soberanía de las partes — Exclusión

(Acuerdo euromediterráneo de asociación CE-Marruecos, art. 94; acuerdo de Asociación CE-Marruecos, art. 11)

(véase el apartado 44)

2.      Acuerdos internacionales — Acuerdos de la Unión — Acuerdos internacionales en materia de agricultura y pesca — Acuerdo de colaboración Comunidad-Marruecos — Ámbito de aplicación territorial — Aguas adyacentes al territorio del Sáhara Occidental — Exclusión

[Acuerdo de colaboración CE-Marruecos, arts. 2, letra a), y 11]

(véanse los apartados 45 a 50)

3.      Acuerdos internacionales — Acuerdos de la Unión — Acuerdos internacionales en materia de agricultura y pesca — Acuerdo de colaboración Comunidad-Marruecos — Protocolo de 2013 — Ámbito de aplicación territorial — Zona de pesca marroquí — Concepto — Aguas adyacentes al territorio del Sáhara Occidental — Exclusión

[Acuerdo de colaboración CE-Marruecos, arts. 2, letra a), y 16, y Protocolo de 2013, art. 1]

(véanse los apartados 52, 53, 57 y 60)

4.      Acuerdos internacionales — Acuerdos de la Unión — Interpretación — Toma en consideración de la práctica ulteriormente seguida en la aplicación del Acuerdo — Alcance — Supuesta voluntad de la Unión de ejecutar el Acuerdo de manera incompatible con los principios de autodeterminación y de efecto relativo de los tratados — Incompatibilidad con el principio de ejecución de los tratados de buena fe

(véanse los apartados 63 a 65)

5.      Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Decisión del Consejo relativa a la celebración de un protocolo con un Estado tercero que no produce efectos jurídicos en un territorio controlado por dicho Estado, ya que este no ejerce una soberanía internacionalmente reconocida sobre dicho territorio — Recurso presentado por un movimiento reconocido como representante del pueblo de dicho territorio y que participa en las negociaciones auspiciadas por las Naciones Unidas para la determinación del estatuto del mencionado territorio — Inadmisibilidad

5.      Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que las afectan directa e individualmente — Decisión del Consejo relativa a la celebración de un protocolo con un Estado tercero que no produce efectos jurídicos en un territorio controlado por dicho Estado, ya que este no ejerce una soberanía internacionalmente reconocida sobre dicho territorio — Recurso presentado por un movimiento reconocido como representante del pueblo de dicho territorio y que participa en las negociaciones auspiciadas por las Naciones Unidas para la determinación del estatuto del mencionado territorio — Inadmisibilidad

(Art. 263 TFUE, párr. 4; Acuerdo de colaboración CE-Marruecos y Protocolo de 2013)

(véanse los apartados 69 a 71)

Objeto

Recurso basado en el artículo 263 TFUE por el que se solicita la anulación de la Decisión 2013/785/UE del Consejo, de 16 de diciembre de 2013, relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Protocolo entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera establecidas en el Acuerdo de colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos (DO 2013, L 349, p. 1), por una parte, y de la Decisión (UE) 2018/393 de la Comisión, de 12 de marzo de 2018, por la que se aprueba, en nombre de la Unión Europea, la modificación del Protocolo entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos por el que se fijan las posibilidades de pesca y la contrapartida financiera previstas en el Acuerdo de colaboración en el sector pesquero entre la Unión Europea y el Reino de Marruecos (DO 2018, L 69, p. 60), por otra.

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) El Frente Popular para la Liberación de Saguía el Hamra y Río de Oro (Frente Polisario) cargará con sus propias costas y con las del Consejo de la Unión Europea.

3) La Comisión Europea cargará con sus propias costas.

2) El Frente Popular para la Liberación de Saguía el Hamra y Río de Oro (Frente Polisario) cargará con sus propias costas y con las del Consejo de la Unión Europea.

3) La Comisión Europea cargará con sus propias costas.

3) La Comisión Europea cargará con sus propias costas.