Language of document : ECLI:EU:T:2018:496





Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (laajennettu viides jaosto) 19.7.2018 – Front Polisario vastaan neuvosto

(asia T-180/14)

(Kumoamiskanne – Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välinen kalastuskumppanuussopimus – Pöytäkirja kyseisessä sopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien vahvistamisesta – Sopimuksen tekemistä koskeva toimi – Mainitun sopimuksen ja mainitun pöytäkirjan soveltaminen Länsi-Saharan alueeseen ja sen lähivesiin – Asiavaltuuden puuttuminen – Tutkimatta jättäminen)

1.      Kansainväliset sopimukset – Unionin tekemät sopimukset – EY:n ja Marokon välisestä assosiaatiosta tehty Euro–Välimeri-sopimus – Yhteisön ja Marokon välinen kumppanuussopimus – Alueellinen soveltamisala – Osapuolten suvereniteetin piiriin kuulumaton Länsi-Saharan itsehallintoa vailla oleva alue ei kuulu alueelliseen soveltamisalaan

(EY:n ja Marokon välisestä assosiaatiosta tehdyn Euro–Välimeri-sopimuksen 94 artikla; EY–Marokko-kumppanuussopimuksen 11 artikla)

(ks. 44 kohta)

2.      Kansainväliset sopimukset – Unionin tekemät sopimukset – Kansainväliset maatalouden ja kalastuksen alan sopimukset – Yhteisön ja Marokon välinen kumppanuussopimus – Alueellinen soveltamisala – Länsi-Saharan alueen lähivedet eivät kuulut alueelliseen soveltamisalaan

(EY–Marokko-kumppanuussopimuksen 2 artiklan a alakohta ja 11 artikla)

(ks. 45–50 kohta)

3.      Kansainväliset sopimukset – Unionin tekemät sopimukset – Kansainväliset maatalouden ja kalastuksen alan sopimukset – Yhteisön ja Marokon välinen kumppanuussopimus – Vuoden 2013 pöytäkirja – Alueellinen soveltamisala – Marokon kalastusalue – Käsite – Länsi-Saharan alueen lähivedet eivät kuulu käsitteen alaan

(EY–Marokko-kumppanuussopimuksen 2 artiklan a alakohta ja 16 artikla sekä vuoden 2013 pöytäkirjan 1 artikla)

(ks. 52, 53, 57 ja 60 kohta)

4.      Kansainväliset sopimukset – Unionin tekemät sopimukset – Tulkinta – Sopimusta sovellettaessa myöhemmin noudatetun käytännön huomioon ottaminen – Vaikutus – Unionin väitetty tahto panna sopimus täytäntöön tavalla, joka ei ole yhteensopiva itsemääräämisoikeuden periaatteen ja sopimusten suhteellisen vaikutuksen periaatteen kanssa – Yhteensoveltumattomuus sopimusten täytäntöönpanoa vilpittömässä mielessä koskevan periaatteen kanssa

(ks. 63–65 kohta)

5.      Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Neuvoston päätös, joka koskee sellaisen pöytäkirjan tekemistä kolmannen valtion kanssa, jolla ei ole oikeusvaikutuksia kyseisen valtion hallitsemaan alueeseen, koska mainitulla valtiolla ei ole kansainvälisesti tunnustettua suvereniteettia mainittuun alueeseen – Sellaisen liikkeen nostama kanne, joka on tunnustettu kyseisen alueen kansan edustajaksi ja joka osallistuu Yhdistyneiden kansakuntien johtamiin neuvotteluihin mainitun alueen aseman määrittämiseksi – Tutkimatta jättäminen

(SEUT 263 artiklan 4 kohta; EY–Marokko-kumppanuussopimus ja vuoden 2013 pöytäkirja)

(ks. 69–71 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus, joka koskee yhtäältä Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välisen pöytäkirjan tekemisestä Euroopan unionin puolesta 16.12.2013 annetun neuvoston päätöksen 2013/785/EU (EUVL 2013, L 349, s. 1) ja toisaalta Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välisessä kalastuskumppanuussopimuksessa määrättyjen kalastusmahdollisuuksien ja taloudellisen korvauksen vahvistamista koskevan Euroopan unionin ja Marokon kuningaskunnan välisen pöytäkirjan muutoksen hyväksymisestä Euroopan unionin puolesta 12.3.2018 annetun komission päätöksen (EU) 2018/393 (EUVL 2018, L 69, s. 60) kumoamista

Ratkaisu

1)

Kanne hylätään.

2)

Saguia el Hamran ja Río de Oron vapautuksen kansallinen rintama (Polisario-rintama) vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan unionin neuvoston oikeudenkäyntikulut.

3)

Euroopan komissio vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.