Uznesenie Všeobecného súdu (piata rozšírená komora) z 19. júla 2018 –
Front Polisario/Rada

(vec T‑180/14)

„Žaloba o neplatnosť – Dohoda o partnerstve medzi Úniou a Marockým kráľovstvom v sektore rybolovu – Protokol, ktorým sa stanovujú možnosti rybolovu podľa tejto dohody – Akt o uzatvorení – Uplatniteľnosť uvedenej dohody a uvedeného protokolu na územie Západnej Sahary a jej pobrežné vody – Nedostatok aktívnej legitimácie – Neprípustnosť“

1.      Medzinárodné dohody – Dohovory uzavreté Úniou – Euro‑stredomorská dohoda zakladajúca pridruženie medzi ES a Marokom – Dohoda o partnerstve medzi Spoločenstvom a Marokom – Územná pôsobnosť – Nesamosprávne územie Západnej Sahary, ktoré nepodlieha účastníkom konania – Vylúčenie

(Euro‑stredomorská dohoda zakladajúca pridruženie medzi ES a Marokom, článok 94; Dohoda o partnerstve medzi ES a Marokom, článok 11)

(pozri bod 44)

2.      Medzinárodné dohody – Dohody uzavreté Úniou – Medzinárodné dohody v oblasti poľnohospodárstva a rybolovu – Dohoda o partnerstve medzi Spoločenstvom a Marokom – Územná pôsobnosť – Pobrežné vody územia Západnej Sahary – Vylúčenie

[Dohoda o partnerstve medzi ES a Marokom, článok 2 písm. a) a článok 11]

(pozri body 45 – 50)

3.      Medzinárodné dohody – Dohody uzavreté Úniou – Medzinárodné dohody v oblasti poľnohospodárstva a rybolovu – Dohoda o partnerstve medzi Spoločenstvom a Marokom – Protokol z roku 2013 – Územná pôsobnosť – Marocká rybolovná oblasť – Pojem – Pobrežné vody územia Západnej Sahary – Vylúčenie

[Dohoda o partnerstve medzi ES a Marokom, článok 2 písm. a) a článok 16 a protokol z roku 2013, článok 1]

(pozri body 52, 53, 57, 60)

4.      Medzinárodné dohody – Dohody uzavreté Úniou – Výklad – Zohľadnenie neskoršej praxe pri uplatňovaní dohody – Rozsah – Údajná vôľa Únie vykonať dohodu spôsobom nezlučiteľným so zásadami sebaurčenia a relatívneho účinku zmlúv – Nezlučiteľnosť so zásadou plniť zmluvy v dobrej viere

(pozri body 63 – 65)

5.      Žaloba o neplatnosť – Fyzické alebo právnické osoby – Akty, ktoré sa ich priamo a osobne týkajú – Rozhodnutie Rady o uzavretí protokolu s tretím štátom, ktorý nemá právne účinky na územie pod kontrolou tohto štátu, keďže tento štát nemá na uvedenom území medzinárodne uznávanú zvrchovanosť – Žaloba hnutia uznaného ako zastúpenie ľudu tohto územia, ktoré sa zúčastňuje na rokovaniach vedených Spojenými národmi s cieľom určiť štatút uvedeného územia – Neprípustnosť

(článok 263 štvrtý odsek ZFEÚ; Dohoda o partnerstve medzi ES a Marokom a protokol z roku 2013)

(pozri body 69 – 71)

Predmet

Návrh podaný na základe článku 263 ZFEÚ na zrušenie jednak rozhodnutia Rady 2013/785/EÚ zo 16. decembra 2013 o uzavretí Protokolu v mene Európskej únie medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti a finančný príspevok podľa Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom (Ú. v. EÚ L 349, 2013, s. 1) a jednak rozhodnutia Komisie (EÚ) 2018/393 z 12. marca 2018 Komisie (EÚ) 2018/393 z 12. marca 2018, ktorým sa v mene Európskej únie schvaľuje zmena Protokolu medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom, ktorým sa stanovujú rybolovné možnosti a finančný príspevok podľa Dohody o partnerstve v sektore rybolovu medzi Európskou úniou a Marockým kráľovstvom (Ú. v. EÚ L 69, 2018, s. 60)

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Ľudový front za oslobodenie Saguia el Hamra a Rio de Oro (Front Polisario) znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania, ktoré vznikli Rade Európskej únie.

3. Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania.