Talan väckt den 3 mars 2010 - Europeiska kommissionen mot Europeiska unionens råd

(Mål C-117/10)

Rättegångsspråk: engelska

Parter

Sökande: Europeiska kommissionen (ombud: V. Di Bucci, L. Flynn, K. Walkerová och A. Stobiecka-Kuik)

Svarande: Europeiska unionens råd

Sökandens yrkanden

Sökanden yrkar att domstolen ska

ogiltigförklara rådets beslut 2010/10/EG¹ av den 20 november 2009 om beviljande av statligt stöd från myndigheterna i Republiken Polen för inköp av jordbruksmark mellan den 1 januari 2010 och den 31 december 2013, och

förplikta Europeiska unionens råd att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Rådet har genom det angripna beslutet förkastat kommissionens beslut som följer av förslaget till lämpliga åtgärder i punkt 196 i riktlinjer för jordbrukssektorn 2007 och att Polen ovillkorligen har godkänt detta. Enligt kommissionsbeslutet var Polen förpliktat att upphöra med en befintlig stödordning för inköp av jordbruksmark senast den 31 december 2009. Under förevändningen att det föreligger exceptionella förhållanden har rådet de facto möjliggjort för Polen att behålla stödordningen tills riktlinjer för jordbrukssektorn 2007 upphör att gälla den 31 december 2013. Det är uppenbart att de förhållanden som rådet har anfört som grunder för sitt beslut inte utgör sådana exceptionella förhållanden som skulle kunna motivera det beslut som har antagits och hänsyn har inte tagits till kommissionens beslut avseende stödordningen. Till stöd för sin talan gör kommissionen gällande fyra grunder:

a) Kommissionen anser att rådet inte var behörigt att vidta åtgärder enligt artikel 88.2 tredje stycket EG eftersom det inte avgjorde den polska ansökan inom tremånadersfristen som fastställs i fjärde stycket i artikeln. I vart fall var stödet som beviljades ett befintligt stöd som Polen hade åtagit sig att avskaffa till slutet av år 2009 när medlemsstaten godkände de lämpliga åtgärder som kommissionen föreslog.

b) Rådet har gjort sig skyldigt till maktmissbruk och har genom att besluta att Polen kunde behålla stödåtgärderna till och med år 2013 neutraliserat beslutet att dessa stödåtgärder endast kunde behållas till och med år 2009.

c) Det angripna beslutet som antogs innebär vidare att principen om lojalt samarbete som åligger medlemsstaterna och som även ska iakttas mellan institutionerna har åsidosatts. Rådet har genom sitt beslut frigjort Polen från skyldigheten att inom ramen för det samarbete som föreskrivs i artikel 88.1 EG samarbeta med kommissionen avseende lämpliga åtgärder som medlemsstaten godkänt beträffande befintligt stöd för inköp av jordbruksmark.

d) Kommissionen gör slutligen gällande att rådet har gjort en uppenbart oriktig bedömning eftersom den fann att exceptionella förhållanden förelåg som motiverade att den beviljade åtgärden antogs.

____________

¹ - EUT L 4, 8.1.2010, s. 89.