Определение на Общия съд (осми състав) от 9 септември 2013 г. — Banco Bilbao Vizcaya Argentaria/Комисия

(Дело T‑429/11)

„Жалба за отмяна — Държавни помощи — Схема за помощи, позволяваща данъчната амортизация на финансовата репутация за придобиване на дялови участия в чуждестранни дружества — Решение, с което схемата за помощи се обявява за несъвместима с вътрешния пазар, без да се разпорежда възстановяването на помощите — Акт, съдържащ мерки за изпълнение — Липса на лично засягане — Липса на качество на действителен получател по схемата за помощи — Липса на задължение за възстановяване — Недопустимост“

1.                     Съдебно производство — Задължение за Общия съд да започне устната фаза на производството, преди да се произнесе по възражение за недопустимост — Липса (член 114, параграфи 1 и 3 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 20)

2.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Решение на Комисията за забрана на секторна схема за помощи — Лично засягане — Критерии — Качество на страна в административното производство — Липса на ясно очертана позиция на преговарящ — Недопустимост (член 263, четвърта алинея ДФЕС) (вж. точки 24, 26 и 27)

3.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Решение на Комисията за забрана на секторна схема за помощи — Жалба от предприятие, което не е било действителен получател по посочената схема към момента на приемането на решението — Недопустимост — Жалба от предприятие, което е получило индивидуална помощ по силата на тази схема, без обаче да е длъжно да я възстановява — Недопустимост (член 263, четвърта алинея ДФЕС) (вж. точки 24, 29—37 и 40—46)

4.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Разлика между лично засягане и правен интерес (член 263, четвърта алинея ДФЕС) (вж. точка 43)

5.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Понятие за подзаконов акт по смисъла на член 263, четвърта алинея ДФЕС — Всеки акт с общо приложение, с изключение на законодателните актове — Решение на Комисията за забрана на секторна схема за помощи — Акт, съдържащ мерки за изпълнение по смисъла на посочената разпоредба от Договора — Изключване (член 263, четвърта алинея ДФЕС и член 288, четвърта алинея ДФЕС) (вж. точки 50—52 и 54)

6.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Жалба за отмяна на решение в областта на държавните помощи, обявена за недопустима от Общия съд — Възможност да се предложи на националния съд да отправи преюдициално запитване (член 263 ДФЕС и член 267 ДФЕС) (вж. точка 53)

Предмет

Искане за частична отмяна на Решение 2011/282/ЕС на Комисията от 12 януари 2011 година относно данъчната амортизация на финансовата репутация за придобиване на дялови участия в чуждестранни дружества № C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07)[,] приведен[а] в действие от Испания (ОВ L 135, стр. 1)

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, SA да заплати съдебните разноски.