Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Consiglio di Stato (Ιταλία) στις 13 Δεκεμβρίου 2024 – Mara soc. coop. arl κατά Ministero della Difesa, Gruppo Samir Global Service Srl
(Υπόθεση C-769/23, Mara)
Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική
Αιτούν δικαστήριο
Consiglio di Stato
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Εκκαλούσα: Mara soc. coop. arl
Εφεσίβλητοι: Ministero della Difesa, Gruppo Samir Global Service Srl
Προδικαστικό ερώτημα
Αποκλείουν οι αρχές της ελευθερίας εγκατάστασης και της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών, οι οποίες κατοχυρώνονται στα άρθρα 49 και 56 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), καθώς και η αρχή της αναλογικότητας [της Ευρωπαϊκής Ένωσης] και το άρθρο 67, παράγραφος 2, της οδηγίας 2014/24/ΕΕ 1 την εφαρμογή εθνικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων, όπως η ιταλική ρύθμιση του άρθρου 95, παράγραφος 3, στοιχείο a, και του άρθρου 4, στοιχείο b, του decreto legislativo n. 50 (νομοθετικού διατάγματος 50) της 18ης Απριλίου 2016, καθώς και του άρθρου 50, παράγραφος 1, του ίδιου decreto legislativo (νομοθετικού διατάγματος), όπως προκύπτει επίσης από την αρχή του δικαίου που διατύπωσε η ολομέλεια του Consiglio di Stato (Συμβουλίου της Επικρατείας) με την απόφαση αριθ. 8 της 21ης Μαΐου 2019, κατά την οποία, στην περίπτωση συμβάσεων με αντικείμενο υπηρεσίες οι οποίες παρουσιάζουν τυποποιημένα χαρακτηριστικά και ταυτόχρονα χαρακτηρίζονται από υψηλή ένταση εργασίας, απαγορεύεται στην αναθέτουσα αρχή να προβλέπει, ως κριτήριο ανάθεσης, το κριτήριο της χαμηλότερης τιμής, ακόμη και στην περίπτωση κατά την οποία ο κανονισμός του διαγωνισμού προβλέπει έκπτωση μόνον επί της αμοιβής ή του δυνητικού κέρδους της επιχείρησης, εξαιρουμένου του κόστους εργασίας;
____________
1 Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και την κατάργηση της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ 2014, L 94, σg. 65).