Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (kahdeksas jaosto) 21.3.2012 – Telefónica vastaan komissio

(asia T-228/10)

Kumoamiskanne – Valtiontuet – Tukiohjelma, jonka perusteella omistusosuuden hankkimisesta ulkomaisissa kohteissa johtuva liikearvo voidaan kirjata kuluksi – Päätös, jolla tukijärjestelmä todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi mutta jolla ei määrätä tukia perittäviksi takaisin – Täytäntöönpanotoimenpiteitä sisältävä toimi – Toimi ei koske kantajaa erikseen – Tutkimatta jättäminen

1.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Alakohtaisen tukijärjestelmän kieltävä komission päätös – Tämän järjestelmän nojalla myönnetyn sellaisen yksittäisen tuen saaneen yrityksen nostama kanne, jolle ei ole kuitenkaan asetettu palauttamisvelvollisuutta – Tutkimatta jättäminen – Tehokkaan oikeussuojan periaatetta ei ole loukattu (SEUT 263 artiklan 4 kohta) (ks. 23, 24, 26 ja 38 kohta)

2.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Alakohtaisen tukijärjestelmän kieltävä komission päätös – Kantajaa erikseen koskeva toimi – Arviointiperusteet – Kuuluminen henkilöiden suljettuun joukkoon – Hallinnollisen menettelyn osapuoli – Selvästi rajatun neuvottelijan aseman puuttuminen – Tutkimatta jättäminen (SEUT 263 artiklan 4 kohta) (ks. 28–31, 36, 37 ja 40 kohta)

3.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Kantajaa erikseen koskeva toimi – Arviointi kanteen nostamishetkellä (SEUT 263 artiklan 4 kohta) (ks. 35 kohta)

4.                     Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Kansallisen tason täytäntöönpanotoimenpiteitä sisältävä toimi – On osoitettava, että toimi koskee kantajaa erikseen (SEUT 263 artiklan 4 kohta) (ks. 42–45 kohta)

Aihe

Vaatimus Espanjan soveltamasta, omistusosuuden hankkimisesta ulkomaisissa kohteissa johtuvan liikearvon kirjaamisesta kuluksi C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07) 28.10.2009 tehdyn komission päätöksen (EUVL 2011, L 7, s. 48) 1 artiklan 1 kohdan kumoamiseksi.

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Telefónica, SA velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.