Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 14 kwietnia 2015 r. – Ayadi / Komisja

(sprawa T‑527/09 RENV)

Przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania po uchyleniu rozstrzygnięcia – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al–Kaida i talibami – Rozporządzenie (WE) nr 881/2002 – Zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych danej osoby umieszczonej w wykazie sporządzonym przez organ Narodów Zjednoczonych – Umieszczenie nazwiska tej osoby w wykazie zawartym w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 881/2002 – Skarga o stwierdzenie nieważności – Prawa podstawowe – Prawo do obrony – Prawo do skutecznej ochrony sądowej – Prawo do poszanowania własności

1.                     Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Niewystarczające uzasadnienie – Zarzuty, jakie mogą być podnoszone na dowolnym etapie postępowania (regulamin postępowania przed Sądem, art. 48 § 2) (por. pkt 44)

2.                     Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Rozszerzenie przedstawionego wcześniej zarzutu – Dopuszczalność (regulamin postępowania przed Sądem, art. 48 § 2) (por. pkt 45)

3.                     Unia Europejska – Kontrola sądowa zgodności z prawem aktów instytucji – Rozporządzenie wprowadzające środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al–Kaida i talibami – Zakres kontroli (rozporządzenie Rady nr 881/2002, załącznik I; rozporządzenie Komisji nr 954/2009) (por. pkt 62–71)

Przedmiot

Skarga o stwierdzenie nieważności rozporządzenia Komisji (WE) nr 954/2009 z dnia 13 października 2009 r. zmieniającego po raz 114. rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 z dnia 27 maja 2002 r. wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al‑Kaida i talibami (Dz.U. L 269, s. 20) w zakresie, w jakim akt ten dotyczy skarżącego

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność rozporządzenia Komisji (WE) nr 954/2009 z dnia 13 października 2009 r. zmieniającego po raz 114. rozporządzenie Rady (WE) nr 881/2002 wprowadzające niektóre szczególne środki ograniczające skierowane przeciwko niektórym osobom i podmiotom związanym z Osamą bin Ladenem, siecią Al‑Kaida i talibami w zakresie, w jakim akt ten dotyczy Chafiqa Ayadiego.

2) Komisja Europejska pokrywa własne koszty i koszty poniesione przez Chafiqa Ayadiego oraz zwróci kwoty wypłacone przez Sąd z tytułu pomocy prawnej.

3) Irlandia i Rada Unii Europejskiej pokrywają własne koszty.