Language of document :

Sag anlagt den 28. marts 2023 – Europa-Kommissionen mod Republikken Polen

(Sag C-201/23)

Processprog: polsk

Parter

Sagsøger: Europa-Kommissionen (ved J. Samnadda og B. Sasinowska, som befuldmægtigede)

Sagsøgt: Republikken Polen

Sagsøgerens påstande

Det fastslås, at Republikken Polen har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til artikel 29 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 af 17. april 2019 om ophavsret og beslægtede rettigheder på det digitale indre marked og om ændring af direktiv 96/9/EF og 2001/29/EF 1 , idet den ikke har vedtaget de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at tilpasse national ret til dette direktiv, og ikke har meddelt Kommissionen de pågældende forskrifter.

Republikken Polen tilpligtes at betale Kommissionen et fast beløb, der svarer til det højeste af følgende to beløb: i) et dagligt beløb på 13 700 EUR ganget med det antal dage, der går fra dagen efter udløbet af den i det omhandlede direktiv fastsatte gennemførelsesfrist indtil den dato, hvor overtrædelsen ophører, eller, såfremt overtrædelsen ikke bringes til ophør, indtil datoen for afsigelsen af dommen i denne sag; ii) et fast minimumsbeløb på 3 836 000 EUR.

Såfremt den i første led omtalte overtrædelse fortsat består på datoen for afsigelsen af dommen i denne sag, tilpligtes Republikken Polen at betale Kommissionen en bøde på 82 200 EUR pr. dag for hver dags forsinkelse regnet fra datoen for afsigelsen af dommen i denne sag indtil den dag, hvor Republikken Polen overholder de forpligtelser, der følger af direktivet.

Republikken Polen tilpligtes at betale sagsomkostningerne.

Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter

Fristen for gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 udløb den 7. juni 2021.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2019/790 fastsætter regler, der har til formål yderligere at harmonisere EU-retten om ophavsret og beslægtede rettigheder i det indre marked, under særlig hensyntagen til digital og grænseoverskridende anvendelse af beskyttet indhold. Direktivet fastsætter også regler om undtagelser fra og indskrænkninger af ophavsret og beslægtede rettigheder, regler, der letter udstedelse af licenser, samt regler, der har til formål at sikre et velfungerende marked for udnyttelse af værker og andre frembringelser.

Direktivets artikel 29, stk. 1, bestemmer følgende: »Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den 7. juni 2021 de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom. Disse love og bestemmelser skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne.« Artikel 29, stk. 2, bestemmer følgende: »Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.«

Den 23. juli 2021 sendte Kommissionen en åbningsskrivelse til Republikken Polen. Den 19. maj 2022 sendte den en begrundet udtalelse til Republikken Polen. Til trods herfor har Republikken Polen endnu ikke udstedt gennemførelsesforanstaltninger eller meddelt Kommissionen sådanne foranstaltninger.

____________

1 EUT 2019, L 130, s. 92.