Beschikking van de president van het Gerecht van 1 maart 2023 – Mazepin / Raad

(Zaak T-743/22 R)

(„Kort geding – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen met betrekking tot acties van Rusland die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden – Verzoek om voorlopige maatregelen – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Belangenafweging”)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Nikita Dmitrievich Mazepin (Moskou, Rusland) (vertegenwoordigers: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert en A. Bass, advocaten)

Verwerende partij: Raad van de Europese Unie (vertegenwoordigers: J. Rurarz en P. Mahnič, gemachtigden)

Voorwerp

Met zijn verzoek krachtens de artikelen 278 en 279 VWEU vordert verzoeker, ten eerste, opschorting van de tenuitvoerlegging van besluit (GBVB) 2022/1530 van de Raad van 14 september 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2022, L 239, blz. 149), uitvoeringsverordening (EU) 2022/1529 van de Raad van 14 september 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen (PB 2022, L 239, blz. 1), en de handeling van de Raad van 15 september 2022 tot handhaving van zijn naam op de lijst van personen, entiteiten en lichamen die worden onderworpen aan de beperkende maatregelen van besluit 2014/145/GBVB van de Raad van 17 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2014, L 78, blz. 16), zoals gewijzigd, en verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad van 17 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2014, L 78, blz. 6), zoals gewijzigd, voor zover deze handelingen hem beletten te onderhandelen over zijn aanwerving als professioneel Formule 1-piloot of als piloot in andere motorsportkampioenschappen die eveneens of uitsluitend op het grondgebied van de Europese Unie plaatsvinden, en deel te nemen aan Formule 1 Grand Prix-evenementen, testritten, trainingen en vrije sessies en andere motorsportkampioenschappen, races, testritten, trainingen en vrije sessies die op het grondgebied van de Unie plaatsvinden en, ten tweede, de toekenning van alle passende voorlopige maatregelen die hem toelaten om te onderhandelen over zijn aanwerving als professioneel Formule 1-piloot of als piloot in andere motorsportkampioenschappen die eveneens of uitsluitend op het grondgebied van de Unie plaatsvinden, aangeworven te worden als piloot door de teams die aan de betrokken kampioenschappen deelnemen alsmede de rechten uit te oefenen en de verplichtingen na te komen die uit deze aanwerving voortvloeien, waaronder deelname aan Formule 1 Grand Prix-evenementen, testritten, trainingen en vrije sessies en andere motorsportkampioenschappen, races, testritten, trainingen en vrije sessies die op het grondgebied van de Unie plaatsvinden.

Dictum

De tenuitvoerlegging van besluit (GBVB) 2022/1530 van de Raad van 14 september 2022 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, uitvoeringsverordening (EU) 2022/1529 van de Raad van 14 september 2022 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen en de handeling van de Raad van 15 september 2022 tot handhaving van de naam Nikita Dmitrievich Mazepin op de lijst van personen, entiteiten en lichamen die worden onderworpen aan de beperkende maatregelen van besluit 2014/145/GBVB van de Raad van 17 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, zoals gewijzigd, en verordening (EU) nr. 269/2014 van de Raad van 17 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, zoals gewijzigd, wordt opgeschort, voor zover de naam Mazepin is gehandhaafd op de lijst van personen, entiteiten en lichamen die worden onderworpen aan deze beperkende maatregelen en uitsluitend voor zover dat nodig is om hem in staat te stellen te onderhandelen over zijn aanwerving als professioneel Formule 1-piloot of als piloot in andere motorsportkampioenschappen die eveneens of uitsluitend op het grondgebied van de Europese Unie plaatsvinden, alsmede om deel te nemen aan Formule 1 Grand Prix-evenementen, testritten, trainingen en vrije trainingen en andere motorsportkampioenschappen, races, tests, trainingssessies en vrije sessies die op het grondgebied van de Unie plaatsvinden. Daartoe is het Mazepin enkel toegelaten om, ten eerste, het grondgebied van de Unie te betreden voor onderhandelingen over en het sluiten van overeenkomsten met een raceteam of sponsors die geen verband houden met de activiteiten van Dmitry Arkadievich Mazepin of natuurlijke of rechtspersonen waarvan de namen zijn opgenomen op de lijsten in de bijlagen bij besluit 2014/145 en verordening nr. 269/2014, ten tweede, het grondgebied van de Unie te betreden om als volwaardig of reservepiloot deel te nemen aan Formule 1-kampioenschappen van de Fédération Internationale de l'Automobile (FIA) of andere kampioenschappen, trainingen, testritten of vrije sessies en ook om een vernieuwing van zijn superlicentie te verkrijgen, ten derde, het grondgebied van de Unie te betreden teneinde de door de FIA of door zijn raceteam opgelegde medische onderzoeken te ondergaan, ten vierde, het grondgebied van de Unie te betreden teneinde deel te nemen aan race-, sponsor- en reclameactiviteiten op verzoek van zijn raceteam of sponsors, ten vijfde, een bankrekening te openen waarop een salaris, bonussen, voordelen van zijn raceteam en financiële bijdragen van door zijn team aanvaarde sponsors kunnen worden gestort en ten zesde, de bankrekening en een creditcard te gebruiken om uitsluitend de kosten te betalen die een beroepspiloot in staat stellen binnen de Unie te reizen, te onderhandelen en overeenkomsten te sluiten met een raceteam of met sponsors en deel te nemen aan kampioenschappen, Grand Prix-evenementen, races, trainingen, testritten of vrije sessies in de lidstaten van de Unie.

In geval van aanwerving als Formule 1-piloot of als piloot in andere motorsportkampioenschappen die ook of uitsluitend op het grondgebied van de Unie plaatsvinden, moet Mazepin zich ertoe verbinden onder een neutrale vlag te racen en de daartoe door de FIA vereiste pilootverklaring te ondertekenen.

De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.

____________