A Törvényszék (hetedik tanács) 2012. július 13‑i végzése – IVBN kontra Bizottság

(T‑201/10. sz. ügy)

„Megsemmisítés iránti kereset – Állami támogatások – Hollandia által lakásépítő szövetkezetek részére nyújtott támogatási program – Létező támogatások – Lakásépítő szövetkezetek részére nyújtott különleges projekttámogatás – A tagállam kötelezettségvállalásait elfogadó határozat – Új támogatást a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánító határozat – A személyében való érintettség hiánya – Az EUMSZ 108. cikk (2) bekezdése szerinti eljárás megindításának hiánya – Részben elfogadhatatlan, részben jogilag nyilvánvalóan megalapozatlan keresetˮ

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Állami támogatásokkal kapcsolatos határozat – Az érintett ágazat vállalkozásainak kollektív érdekeit képviselő szövetség keresete – Elfogadhatóság – Feltételek (EUMSZ 108. cikk, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 26., 27., 29., 31–35. pont)

2.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Állami támogatásokkal kapcsolatos határozat – A támogatásban részesülő vállalkozással versenytárs vállalkozás – Jogorvoslati jog – Feltételek – A tagjainak kollektív érdekét képviselő olyan szövetség keresete, amely nem bizonyítja a tagok versenyhelyzetének lényeges érintettségét – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 108. cikk, és EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 36., 37., 41. pont)

3.                     Államok által nyújtott támogatások – Létező támogatások – A Bizottságnak a támogatás közös piaccal való összeegyeztethetőségére irányuló vizsgálata – A támogatást nyújtó tagállam által tett kötelezettségvállalások – A hivatalos vizsgálati eljárás Bizottság általi megindításának lehetetlensége – A Bizottság azon kötelezettségének hiánya, hogy felszólítsa az érintetteket észrevételeik megtételére (EUMSZ 108. cikk; 659/1999 tanácsi rendelet, 19. cikk, (1) bekezdés) (vö. 45–47., 50. pont)

4.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Komoly nehézségek – Fogalom – Objektív jelleg (EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés) (vö. 52., 53. pont)

5.                     Államok által nyújtott támogatások – A Bizottság által végzett vizsgálat – Előzetes szakasz és kontradiktórius szakasz – Értékelési nehézségek – A kontradiktórius eljárás megindítására vonatkozó bizottsági kötelezettség – Komoly nehézségek – Az első vizsgálat olyan időtartama, amely komoly nehézségek fennállására utaló körülménynek minősülhet (EUMSZ 108. cikk, (2) és (3) bekezdés) (vö. 54. pont)

Tárgy

Az E 2/2005 és N 642/2009. sz. állami támogatásról (Hollandia – létező támogatás és különleges projekttámogatás lakásépítő szövetkezetek részére) szóló, 2009. december 15‑i C(2009) 9963 végleges bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland (IVBN) viseli saját költségeit, valamint köteles viselni az Európai Bizottság részéről felmerült költségeket.