Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 16.9.2013 – Ecoceane vastaan EMSA
(asia T‑518/09)
Julkiset palveluhankinnat – Tarjouspyyntömenettelyt – Tukialusten käyttö hiilivetyjen aiheuttaman pilaantumisen torjunnassa – Tarjouksen tekijän tekemän tarjouksen hylkääminen – Perusteluvelvollisuus – Yhdenvertainen kohtelu – Avoimuus – Ilmeinen arviointivirhe – Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu
1. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta – Valintaperusteet – Velvollisuus noudattaa tarjoajien yhdenvertaisen kohtelun periaatetta – Ulottuvuus (Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 89 artiklan 1 kohta ja 97 artiklan 1 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 131 artiklan 1 kohta ja 135 artiklan 2 kohta) (ks. 50–53, 75 ja 113 kohta)
2. Euroopan unionin julkiset hankinnat – Sopimuksen tekeminen tarjouspyynnön perusteella – Toimielinten harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (ks. 86 kohta)
3. Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Yhteenvetoa kanneperusteista ei ole – Tutkimatta jättäminen (Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan 1 kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 44 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 111 kohta)
4. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä – Arviointi ne tiedot huomioiden, jotka kantajalla oli kanteen nostamishetkellä (EY 253 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 100 artiklan 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 149 artikla) (ks. 139–143 kohta)
5. Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perustelut – Perusteluvelvollisuuden laajuus – Palveluja koskevan julkisen hankinnan tekomenettelyn yhteydessä tehty päätös tarjouksen hylkäämisestä – Velvollisuus ilmoittaa kirjallisen pyynnön tekemisen jälkeen valitun tarjouksen ominaisuudet ja siihen liittyvät edut sekä valitun tarjouksen tekijän nimi (Neuvoston asetuksen N:o 1605/2002 100 artiklan 2 kohta; komission asetuksen N:o 2342/2002 149 artiklan 3 kohdan neljäs alakohta) (ks. 165 kohta)
6. Sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu – Vastuun syntymisen edellytykset – Lainvastaisuus – Vahinko – Syy-yhteys – Yhden edellytyksen täyttymättä jääminen – Vahingonkorvauskanteen hylkääminen kokonaisuudessaan (SEUT 340 artiklan toinen kohta) (ks. 171–173 kohta)
Aihe
| Yhtäältä vaatimus EMSA:n 28.10.2009 tekemän päätöksen hylätä kantajan tekemä tarjous tarjouspyyntömenettelyssä EMSA/NEG/1/2009, joka koski tukialusten käyttöä hiilivetyjen aiheuttaman pilaantumisen torjunnassa koskevien palveluhankintasopimusten tekemistä (erä 2: Atlantti/Englannin kanaali), ja hankintasopimuksen tekemistä toisen tarjouksen tekijän kanssa koskevan päätöksen kumoamiseksi ja toisaalta vahingonkorvausvaatimus |
Ratkaisu
2) | | Ecoceane vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan meriturvallisuusviraston (EMSA) oikeudenkäyntikulut. |