Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 16 septembrie 2013 – Ecoceane/EMSA
(Cauza T‑518/09)
„Contracte de achiziții publice de servicii – Proceduri de cerere de ofertă – Intervenția navelor de ajutor în cadrul combaterii poluării cu hidrocarburi – Respingerea ofertei unui ofertant – Obligația de motivare – Egalitate de tratament – Transparență – Eroare vădită de apreciere – Răspundere extracontractuală”
1. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Puterea de apreciere a instituțiilor – Criterii de selecție – Obligația de respectare a principiului egalității de tratament al ofertanților – Conținut [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 89 alin. (1) și art. 97 alin. (1); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 131 alin. (1) și art. 135 alin. (2)] (a se vedea punctele 50-53, 75 și 113)
2. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Puterea de apreciere a instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite (a se vedea punctul 86)
3. Procedură jurisdicțională – Cerere de sesizare a instanței – Cerințe de formă – Expunere sumară a motivelor invocate – Inexistență – Inadmisibilitate [Statutul Curții de Justiție, art. 21 primul paragraf; Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctul 111)
4. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă – Apreciere în raport cu informațiile aflate la dispoziția reclamantului în momentul introducerii acțiunii [art. 253 CE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149] (a se vedea punctele 139-143)
5. Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Conținut – Decizie, în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice de servicii, de a nu reține o ofertă – Obligație de a comunica, în urma unei cereri scrise, caracteristicile și avantajele legate de oferta reținută, precum și numele ofertantului căruia i s‑a atribuit contractul [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149 alin. (3) al patrulea paragraf] (a se vedea punctul 165)
6. Răspundere extracontractuală – Condiții – Nelegalitate – Prejudiciu – Legătură de cauzalitate – Lipsa uneia dintre condiții – Respingerea în întregime a acțiunii în despăgubire (art. 340 al doilea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 171-173)
Obiectul
| Pe de o parte, cerere de anulare a Deciziei din 28 octombrie 2009 a EMSA prin care s‑a respins oferta prezentată de reclamantă în cadrul procedurii de cerere de ofertă EMSA/NEG/1/2009, referitoare la încheierea de contracte de achiziții de servicii privind intervenția navelor de ajutor în cadrul combaterii poluării cu hidrocarburi (Lotul 2: Atlantic/Canalul Mânecii), precum și a deciziei de atribuire a contractului altui ofertant și, pe de altă parte, cerere de despăgubiri |
Dispozitivul
2) | | Obligă Ecoceane să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Agenția Europeană pentru Siguranța Maritimă (EMSA). |