Üldkohtu (kümnes koda) 14. aprilli 2021. aasta otsus – Achema ja Lifosa vs. komisjon
(kohtuasi T‑300/19)
Riigiabi – Taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergia turg – Tegevusabi – Otsus, millega abikava tunnistatakse esialgse uurimise staadiumi lõpus siseturuga kokkusobivaks – ELTL artikli 107 lõike 3 punkt c – Menetlusõiguste rikkumine – Keskkonnaalase riigiabi 2008. aasta suunised – Keskkonna- ja energiaalase riigiabi 2014. aasta suunised aastateks 2014-2020 – ELTL artikkel 30 – ELTL artikkel 110 – Kooskõlalised kaudsed tõendid
1. Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Vastuvõetavus – Tingimused
(ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning artikli 263 neljas lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt h)
(vt punktid 37-39)
2. Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku uurimismenetlust algatamata – ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses asjassepuutuvate isikute hagi – Hagi eseme määratlemine – Hagi, mille eesmärk on kaitsta huvitatud isikute menetluslikke õigusi – Väited, millele saab tugineda
(ELTL artikli 108 lõige 3 ning artikli 267 neljas lõik; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt h)
(vt punktid 42, 203-205)
3. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus
(ELTL artikkel 108; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 4)
(vt punktid 43, 45)
4. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Komisjoni kohustus algatada tõsiste raskuste esinemisel võistlev menetlus – Mõiste „tõsised raskused“ – Objektiivsus – Kohtulik kontroll – Ulatus
(ELTL artikkel 108; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 4)
(vt punkt 44)
5. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Mõiste – Objektiivsus – Tõendamiskoormis – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Kooskõlalised kaudsed tõendid, mis puudutavad esialgse uurimismenetluse kestust, vaidlustatud otsuse vastuvõtmise asjaolusid ja selle sisu
(ELTL artikkel 108; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 4)
(vt punktid 46, 47, 54-86, 92-112, 115-135, 138-148, 151-178, 209-239)
6. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Abi kokkusobivus siseturuga – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Asjaolud, mis võimaldavad tõendada selliste raskuste olemasolu – Esialgse uurimise tavapärast kestust ületava tähtaja möödumine, millest üksi ei piisa
(ELTL artikkel 108; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 4)
(vt punktid 86, 87)
7. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Esialgse uurimise etapp ja võistlev etapp – Hindamisraskused – Komisjoni kohustus algatada võistlev menetlus – Tõsised raskused – Lisateabe päring, mis iseenesest ei näita tõsiste raskuste esinemist
(ELTL artikkel 108; nõukogu määrus 2015/1589, artikkel 4)
(vt punkt 109)
Ese
| ELTL artiklil 263 põhinev nõue tühistada komisjoni 8. jaanuari 2019. aasta otsus C(2018) 9209 (final) riigiabi SA.45765 (2018/NN) kohta, mis käsitleb abikava, mida Leedu Vabariik rakendas taastuvatest energiaallikatest elektrienergiat tootvate tootjate suhtes (ELT 2019, C 61, lk 1). |
Resolutsioon
1. | | Tühistada komisjoni 8. jaanuari 2019. aasta otsus C(2018) 9209 (final) riigiabi SA.45765 (2018/NN) kohta, mis käsitleb abikava, mida Leedu Vabariik rakendas taastuvatest energiaallikatest elektrienergiat tootvate tootjate suhtes. |
2. | | Jätta Euroopa Komisjoni kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Achema AB ja Lifosa AB kohtukulud. |
3. | | Jätta Leedu Vabariigi kohtukulud tema enda kanda. |