2021 m. birželio 9 d. Bendrojo Teismo (devintoji kolegija) sprendimas
Piliečių iniciatyva – „Sąjungos teisė, mažumų teisės ir Ispanijos institucijų demokratizacija“ / Komisija
(Byla T‑611/19)
„Institucinė teisė – Europos piliečių iniciatyva – „ES teisė, mažumų teisės ir Ispanijos institucijų demokratizacija“ – Naujos ES priemonės teisinei valstybei stiprinti – Atsisakymas registruoti – Akivaizdus Komisijos įgaliojimų nebuvimas – Kvietimo pateikti pasiūlymą dėl Sąjungos teisės akto nebuvimas – Reglamento (ES) Nr. 211/2011 4 straipsnio 2 dalis ir 2 straipsnio 1 punktas – Pareiga motyvuoti – SESV 296 straipsnis“
1. Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Komisijos sprendimas, kuriuo atsisakoma užregistruoti pasiūlymą dėl piliečių iniciatyvos – Komisijos rėmimasis akivaizdžiu teisėkūros įgaliojimų dėl siūlomų priemonių nebuvimu – Kvietimas pateikti pasiūlymą dėl Sąjungos teisės akto – Nebuvimas – Pareigos motyvuoti pažeidimas – Nebuvimas
(SESV 296 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 211/2011 2 straipsnio 1 punktas, 4 straipsnio 2 dalies b punktas ir 3 dalies antra pastraipa)
(žr. 22–32 punktus)
2. Sąjungos pilietybė – Piliečių teisės – Piliečių iniciatyvos teikimas – Reglamentas Nr. 211/2011 – Taikymo sritis – Pasiūlymas dėl Sąjungos teisės akto – Sąvoka – Būtinybė pateikti pasiūlymą Tarybai arba Parlamentui ir Tarybai
(ESS 11 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa ir 17 straipsnio 2 dalis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 211/2011 2 straipsnio 1 punktas, 4 straipsnio 2 dalies b punktas ir 3 dalies pirma pastraipa)
(žr. 57 punktą)
3. Sąjungos pilietybė – Piliečių teisės – Piliečių iniciatyvos teikimas – Reglamentas Nr. 211/2011 – Taikymo sritis – Pasiūlymas dėl Sąjungos teisės akto – Sąvoka – Komisijai skirtas kvietimas pačiai priimti vieną ar kelis savarankiškus aktus – Neįtraukimas
(SESV 225 ir 241 straipsniai; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 211/2011 1 konstatuojamoji dalis, 2 straipsnio 1 punktas ir 4 straipsnio 2 dalies b punktas)
(žr. 58, 59 punktus)
4. Sąjungos pilietybė – Piliečių teisės – Piliečių iniciatyvos teikimas – Reglamentas Nr. 211/2011 – Registracijos sąlygos – Pasiūlymas, patenkantis į Komisijos įgaliojimus – Komisijos tyrimas – Ribos
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 211/2011 2 straipsnio 1 punktas ir 4 straipsnio 2 dalies b punktas)
(žr. 61–66 punktus)
5. Sąjungos pilietybė – Piliečių teisės – Piliečių iniciatyvos teikimas – Reglamentas Nr. 211/2011 – Akivaizdus Komisijos įgaliojimų nebuvimas – Komisijai skirtas kvietimas įgyvendinti priemonės etapus siekiant sustiprinti teisinę valstybę
(Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 211/2011 2 straipsnio 1 punktas ir 4 straipsnio 2 dalies b punktas)
(žr. 67–76 punktus)
6. Sąjungos pilietybė – Piliečių teisės – Piliečių iniciatyvos teikimas – Reglamentas Nr. 211/2011 – Taikymo sritis – Sąjungos teisės aktai – Komisijai skirtas kvietimas įgyvendinti priemonės etapus siekiant sustiprinti teisinę valstybę – Apimtis – Komisijai skirtas kvietimas pasinaudoti ESS 7 straipsnyje įtvirtintais mechanizmais – Nebuvimas
(ESS 7 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 211/2011 2 straipsnio 1 punktas ir 4 straipsnio 2 dalies b punktas)
(žr. 77–80 punktus)
7. Sąjungos pilietybė – Piliečių teisės – Piliečių iniciatyvos teikimas – Reglamentas Nr. 211/2011 – Taikymo sritis – Sąjungos teisės aktai – Komisijai skirtas kvietimas pasinaudoti ESS 7 straipsnyje įtvirtintais mechanizmais – Nebuvimas
(ESS 7 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 211/2011 2 straipsnio 1 punktas ir 4 straipsnio 2 dalies b punktas)
(žr. 81–83 punktus)
Dalykas
| SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2019 m. liepos 3 d. Komisijos sprendimą (ES) 2019/1182 dėl pasiūlytos piliečių iniciatyvos „ES teisė, mažumų teisės ir Ispanijos institucijų demokratizacija“ (OL L 185, 2019, p. 46). |
Rezoliucinė dalis
2. | | Piliečių iniciatyva „Sąjungos teisė, mažumų teisės ir Ispanijos institucijų demokratizacija“ padengia savo ir Europos Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas. |
3. | | Ispanijos Karalystė padengia savo bylinėjimosi išlaidas. |