Oznámenie v Úradnom vestníku
Žaloba podaná dňa 27. mája 2004: Bavarian Lager Company proti Komisii Európskych spoločenstiev
(Vec T-194/04)
(Jazyk konania: angličtina)
Bavarian Lager Company, so sídlom v Clitheroe, Spojené kráľovstvo, v zastúpení: J. Pearson a C. Bright, advokáti, ktorí si zvolili adresu na doručovanie v Luxemburgu, podal dňa 27. mája 2004 na Súd prvého stupňa Európskych spoločenstiev žalobu proti Komisii Európskych spoločenstiev.
Žalobca navrhuje, aby Súd prvého stupňa:
vyslovil, že skutočnosť, že Komisia súhlasila so zmenou článku 7 odsek 2 písm. a) Supply of Beer (Tied Estate) Order 1989 (S.I. 1989 č. 2390) ("ustanovenie o hosťovskom pive"), ktorú vykonala vláda Spojeného kráľovstva, je v rozpore s článkom 28 (vtedajší článok 30) Zmluvy o ES;
vyslovil, že Komisia nemala súhlasiť s vyššie uvedenou zmenou, a že keď tak urobila, porušila článok 28 (vtedajší článok 30) Zmluvy o ES;
zrušil rozhodnutie Komisie zo dňa 18. marca 2004, ktorým sa zamieta sprístupnenie niektorých dokumentov žalobcovi;
nariadil Komisii, aby predložila úplný zoznam mien osôb zúčastnených na rokovaní, ktoré sa konalo 11. októbra 1996 a na ktorom boli prítomní úradníci z Generálneho riaditeľstva pre vnútorný trh, úradníci z Government Department of Trade and Industry Spojeného kráľovstva a zástupcovia Conféderation des Brasseurs du Marché Commun; a
zaviazal Komisiu nahradiť trovy konania.
Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia
Žalujúca spoločnosť bola založená dňa 28. mája 1992 za účelom dovozu nemeckého piva na jeho predaj v hostincoch v Spojenom kráľovstve. V roku 1993 podal žalobca Komisii sťažnosť kvôli údajnému porušeniu článku 28 ES (vtedy článku 30 zmluvy o ES) v súvislosti s "ustanovením o hosťovskom pive" v právnej úprave Spojeného kráľovstva. Podľa tohto ustanovenia sú pivovary povinné umožniť hostincom, ktoré sú s nimi viazané exkluzívnymi nákupnými zmluvami, aby ponúkali aj "hosťovské" pivo z iného pivovaru. Hosťovské pivo pritom muselo byť pivom, ktoré prešlo kvasným procesom v sude, z ktorého bolo predávané, čo je typ piva, ktoré sa takmer výlučne vyrába len v Spojenom kráľovstve. Na pivo predávané žalobcom, podobne ako väčšinu pív vyrábaných mimo Spojeného kráľovstva, sa toto ustanovenie teda nevzťahuje a žalobca sa domnieva, že toto opatrenie má rovnaký účinok ako kvantitatívne obmedzenie. V liste zo dňa 21. apríla 1997 Komisia informovala žalobcu, že vzhľadom na navrhovanú zmenu ustanovenia o hosťovskom pive bolo konanie proti Spojenému kráľovstvu prerušené a že bude ukončené, len čo bude zmena prijatá.
Dňa 5. decembra 2003 požiadal žalobca Komisiu, aby mu na základe nariadenia 1049/2001
1 poskytla plný prístup k zápisu z rokovania o tejto veci, ktoré sa konalo dňa 11. októbra 1996 medzi zástupcami Komisie, vlády Spojeného kráľovstva a pivovarmi. Žalobca konkrétne požiadal Komisiu o odhalenie totožnosti niektorých osôb, ktorých mená boli v zápise, ktorý bol predtým sprístupnený žalobcovi, zakryté. Komisia zamietla žalobcovu žiadosť a potvrdila svoje zamietnutie v liste Generálneho tajomníka žalobcovi zo dňa 18. marca 2004. Pri podpore svojho odmietnutia sa odvolávala na potrebu chrániť osobné údaje osôb zúčastnených na rokovaní a uviedla, že zverejnenie totožnosti osôb poskytujúcich informácie pre Komisiu by mohlo ohroziť spôsobilosť Komisie uskutočňovať vyšetrovanie v takýchto prípadoch.
Vo svojej žalobe žalobca predovšetkým navrhuje, aby Súd prvého stupňa zrušil rozhodnutie Komisie o prerušení konania proti Spojenému kráľovstvu. V tejto súvislosti sa žalobca odvoláva na porušenie článkov 28 a 12 ES.
Čo sa týka odmietnutia Komisie poskytnúť prístup k vyžiadaným dokumentom, žalobca tvrdí, že článok 2 nariadenia č. 1049/2001 zaväzuje Komisiu úplne sprístupniť totožnosť osôb, ktoré sa zúčastnili na predmetnom rokovaní a že sa neuplatní žiadna z výnimiek obsiahnutých v článku 4. Žalobca ďalej namieta, že na výnimku obsiahnutú v článku 4 odsek 3 netreba brať ohľad, pretože prevažuje verejný záujem na sprístupnení.
____________1 - Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o verejnom prístupe k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie, Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43 - 48