Wyrok Sądu (czwarta izba) z dnia 3 lipca 2012 r. – Dania przeciwko Komisji

(sprawa T‑212/09)

EFOR – Sekcja Gwarancji – Wydatki wyłączone z finansowania – Rośliny uprawne – Zamrożenie powierzchni

1.                     Postępowanie – Środki organizacji postępowania – Żądanie przedstawienia dokumentów – Swobodna ocena przysługująca Sądowi [regulamin postępowania przed Sądem, art. 46 § 1 lit. d)] (por. pkt 24)

2.                     Prawo Unii – Wykładnia – Metody (por. pkt 29)

3.                     Rolnictwo – EFOGR – Przyznanie pomocy i premii – Ciążący na państwach członkowskich obowiązek zorganizowania skutecznego systemu kontroli administracyjnych i kontroli na miejscu – Nierzetelne kontrole – Odmowa finansowania przez Fundusz (rozporządzenia Komisji nr 3887/92, art. 6 ust. 1; nr 2419/2001, art. 15) (por. pkt 39, 40, 160)

4.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych – Zakwestionowanie przez zainteresowane państwo członkowskie – Ciężar dowodu – Rozłożenie ciężaru dowodu między Komisję a państwo członkowskie (por. pkt 57, 58, 150)

5.                     Prawo Unii – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Brak odpowiedzi Komisji na pismo – Naruszenie – Brak (por. pkt 134)

6.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja w sprawie rozliczenia rachunków z tytułu wydatków finansowanych przez EFOGR (art. 253 WE) (por. pkt 139, 140)

7.                     Prawo Unii – Zasady – Proporcjonalność – Cofnięcie pomocy finansowej w przypadku naruszenia istotnych zobowiązań – Dopuszczalność (por. pkt 148, 149)

8.                     Rolnictwo – EFOGR – Rozliczanie rachunków – Odmowa pokrycia wydatków wynikających z niewłaściwego stosowania przepisów wspólnotowych – Oszacowanie strat poniesionych przez Fundusz – Nieprawidłowe wydatki, których nie można określić z wystarczającą precyzją – Ocena oparta na korektach ryczałtowych – Dopuszczalność (por. pkt 152)

Przedmiot

Stwierdzenie nieważności części decyzji Komisji 2009/253/WE z dnia 19 marca 2009 r. wyłączającej z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) oraz Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) (Dz.U. L 75, s. 15), w zakresie, w jakim wyłącza ona z finansowania wspólnotowego niektóre wydatki poniesione przez Królestwo Danii z tytułu zamrożenia powierzchni

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Każda ze stron pokrywa własne koszty.