Sentencia del Tribunal General (Sala Tercera) de 15 de octubre de 2013 —
Evropaïki Dynamiki/Comisión
(Asunto T‑474/10)
«Contratos públicos de servicios — Procedimiento de licitación — Provisión de servicios externos para desarrollo, estudio y apoyo de los sistemas de información y seguridad (ESP DESIS II) — Clasificación de un licitador — Adjudicación del contrato — Obligación de motivación — Transparencia — Igualdad de trato — Error manifiesto de apreciación — Responsabilidad extracontractual»
1. Contratación pública de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Obligación del órgano de contratación de excluir del procedimiento a un licitador que ha cometido una falta profesional grave — Licitador que invoca una supuesta falta profesional grave cometida por la sociedad matriz de un miembro del consorcio a quien se adjudicó el contrato — Examen por el órgano de contratación de los hechos invocados y de la cuestión de la imputación del incumplimiento de la sociedad matriz a su filial [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 93, ap. 1, letra c)] (véanse los apartados 41, 45 y 46)
2. Contratación pública de la Unión Europea — Procedimiento de licitación — Adjudicación de los contratos — Oferta más ventajosa económicamente — Criterios de adjudicación — Selección realizada por la entidad adjudicadora — Límites — Respeto de los principios de transparencia, igualdad de trato y no discriminación [Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, arts. 89 y 97; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 138] (véanse los apartados 66, 101 a 103 y 106 a 108)
3. Contratación pública de la Unión Europea — Celebración de un contrato mediante licitación — Facultad de apreciación de las instituciones — Control jurisdiccional — Límites (véanse los apartados 72, 111, 121 y 209)
4. Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance — Decisión de descartar una oferta en un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios — Toma en consideración como motivación de las respuestas de una institución a las reclamaciones de un licitador no seleccionado — Requisitos — Inexistencia de sustitución de la motivación inicial por una motivación nueva — Apreciación de los elementos de información de que disponía la demandante en el momento de interposición del recurso [Art. 296 TFUE; Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, art. 100, ap. 2; Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002 de la Comisión, art. 149, ap. 3] (véanse los apartados 73 a 80)
5. Recurso de anulación — Objeto — Demanda de anulación de una decisión estrechamente ligada a una decisión anterior — Desestimación de la demanda de anulación de la decisión anterior que da lugar a la desestimación de la demanda de anulación de la decisión posterior (véase el apartado 212)
6. Responsabilidad extracontractual — Requisitos — Ilegalidad — Perjuicio — Relación de causalidad — Incumplimiento de uno de los requisitos — Desestimación de la totalidad del recurso de indemnización (Art. 340 TFUE, párr. 2) (véase el apartado 215)
Objeto
| Por un lado, pretensión de anulación de cuatro decisiones de la Comisión comunicadas mediante cuatro escritos distintos de 16 de julio de 2010 de clasificar la oferta de la demandante, presentada en el marco del procedimiento de licitación DIGIT/R2/PO/2009/045, relativo a la «Provisión de servicios externos para desarrollo, estudio y apoyo de los sistemas de información y seguridad» (ESP DESIS II) (DO 2009/S 198-283663), para el lote nº 1 A en segunda posición, para el lote nº 1 B en tercera posición, para el lote nº 1 C en segunda posición y para el lote nº 3 en tercera posición, así como de todas las decisiones de la Dirección General de Informática de la Comisión relacionadas con éstas, incluidas las de adjudicar los contratos respectivos a los licitadores clasificados en primer y segundo puestos y, por otro lado, pretensión de indemnización. |
Fallo
2) | | Condenar en costas a Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE. |