Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 15. októbra 2013 – Evropaïki Dynamiki/Komisia
(vec T‑474/10)
„Verejné obstarávanie služieb – Verejné obstarávanie – Poskytnutie externých služieb na rozvoj, štúdie a podporu týkajúce sa informačných systémov (ESP DESIS II) – Umiestnenie uchádzača – Uzavretie zmluvy – Povinnosť odôvodnenia – Transparentnosť – Rovnosť zaobchádzania – Zjavne nesprávne posúdenie – Mimozmluvná zodpovednosť“
1. Verejné zmluvy Európskej únie – Verejné obstarávanie – Povinnosť obstarávateľa vylúčiť z konania uchádzača, ktorý sa dopustil vážneho profesionálneho pochybenia – Uchádzač odvolávajúci sa na vážne profesionálne pochybenie materskej spoločnosti jedného z členov konzorcia, s ktorým bola zmluva uzavretá – Preskúmanie verejného obstarávateľa týkajúce sa uvádzaných skutočností a otázky pripísania profesionálneho pochybenia zo strany materskej spoločnosti jej dcérskej spoločnosti [nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 93 ods. 1 písm. c)] (pozri body 41, 45, 46)
2. Verejné zmluvy Európskej únie – Verejné obstarávanie – Uzavretie zmlúv – Ekonomicky najvýhodnejšia ponuka – Kritériá hodnotenia ponúk – Voľba uskutočnená verejným obstarávateľom – Obmedzenia – Dodržiavanie zásad transparentnosti, rovnosti zaobchádzania a zákazu diskriminácie (nariadenie Rady č. 1605/2002, články 89 a 97; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 138) (pozri body 66, 101 – 103, 106 – 108)
3. Verejné zmluvy Európskej únie – Uzavretie zmluvy v rámci verejného obstarávania – Voľná úvaha inštitúcií – Súdne preskúmanie – Obmedzenia (pozri body 72, 111, 121, 209)
4. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o neprijatí ponuky v rámci postupu verejného obstarávania služieb – Zohľadnenie odpovedí inštitúcie na žiadosti vyradeného uchádzača v rámci odôvodnenia – Podmienky – Nemožnosť nahradiť pôvodné odôvodnenie novým odôvodnením – Posúdenie informácií, ktoré boli žalobcovi dostupné v čase podania žaloby (článok 296 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1605/2002, článok 100 ods. 2; nariadenie Komisie č. 2342/2002, článok 149 ods. 3) (pozri body 73 – 80)
5. Žaloba o neplatnosť – Predmet – Návrh na zrušenie rozhodnutia, ktoré je úzko spojené s predchádzajúcim rozhodnutím – Zamietnutie návrhu na zrušenie predchádzajúceho rozhodnutia spôsobujúce zamietnutie návrhu na zrušenie nasledujúceho rozhodnutia (pozri bod 212)
6. Mimozmluvná zodpovednosť – Podmienky – Protiprávnosť – Ujma – Príčinná súvislosť – Neexistencia jednej z podmienok – Zamietnutie žaloby o náhradu škody v celom rozsahu (článok 340 druhý odsek ZFEÚ) (pozri bod 215)
Predmet
| Jednak návrh na zrušenie štyroch rozhodnutí Komisie oznámených štyrmi samostatnými listami zo 16. júla 2010 o zaradení ponuky predloženej žalobkyňou v rámci verejného obstarávania DIGIT/R2/PO/2009/045 týkajúceho sa „Poskytnuti[a] externých služieb na rozvoj, štúdie a podporu informačných systémov“ (ESP DESIS II) (Ú. v. EÚ 2009/S 198‑283663) v prípade časti 1 A na druhé miesto, v prípade časti 1 B na tretie miesto, v prípade časti 1 C na druhé miesto a v prípade časti 3 na tretie miesto, ako aj všetkých s tým súvisiacich rozhodnutí Generálneho riaditeľstva Komisie pre informatiku, vrátane rozhodnutí týkajúcich sa uzavretia zmlúv s uchádzačmi umiestnenými na prvom a druhom mieste, a jednak návrh na náhradu škody |
Výrok
2. | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE je povinná nahradiť trovy konania. |