Prasība, kas celta 2010. gada 26. septembrī - Evropaïki Dynamiki/Komisija
(lieta T-474/10)
Tiesvedības valoda - angļu
Lietas dalībnieki
Prasītājs: Evropaïki Dynamiki - Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE (Atēnas, Grieķija) (pārstāvji - N. Korogiannakis un M. Dermitzakis, advokāti)
Atbildētāja: Eiropas Komisija
Prasītāja prasījumi:
atcelt DIGIT lēmumu: a) izraudzīties prasītāja piedāvājumu, kas iesniegts atklātā uzaicinājuma iesniegt piedāvājumus procedūrā DIGIT/R2/PO/2009/045 "Ārējo pakalpojumu nodrošināšana informācijas sistēmu izstrādei, pētījumiem un atbalstam" (OV 2009/S 198-283663), attiecībā uz 1.A daļu kā otro darbuzņēmēju kaskādes sistēmā, b) izraudzīties prasītāja piedāvājumu iepriekš minētajā procedūrā attiecībā uz 1.B daļu kā trešo darbuzņēmēju kaskādes sistēmā, c) izraudzīties prasītāja piedāvājumu iepriekš minētajā procedūrā attiecībā uz 1.C daļu kā otro darbuzņēmēju kaskādes sistēmā, d) izraudzīties prasītāja piedāvājumu iepriekš minētajā procedūrā attiecībā uz 3. daļu kā trešo darbuzņēmēju kaskādes sistēmā, nevis kā pirmo darbuzņēmēju visās šajās daļās, par ko prasītājs bija informēts ar četrām atsevišķām 2010. gada 16. jūlija vēstulēm (vēstule par katru daļu), kā arī atcelt visus saistītos DIGIT lēmumus, tostarp lēmumus par attiecīgo līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanu pirmajam un otrajam darbuzņēmējam kaskādes sistēmā;
piespriest DIGIT atlīdzināt prasītājam zaudējumus, kas tam radušies saistībā ar attiecīgo publiskā iepirkuma procedūru EUR 242 000 000 apmērā (EUR 122 000 000 par 1.A daļu, EUR 40 000 000 par 1.B daļu, EUR 30 000 000 par 1.C daļu un EUR 50 000 000 par 3. daļu) un zaudējumu atlīdzību EUR 24 200 000 apmērā par zaudēto iespēju un kaitējumu tā reputācijai un uzticamībai; un
piespriest DIGIT atlīdzināt prasītāja juridiskos un cita veida izdevumus, kas ir radušies saistībā ar šo prasības pieteikumu, pat ja šis prasības pieteikums tiek noraidīts.
Pamati un galvenie argumenti
Šajā lietā prasītājs lūdz atcelt atbildētājas 2010. gada 16. jūlija lēmumu saistībā ar uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus DIGIT/R2/PO/2009/045 "Ārējo pakalpojumu nodrošināšana informācijas sistēmu izstrādei, pētījumiem un atbalstam"
1 izraudzīties prasītāja piedāvājumu 1.A, 1.B, 1.C un 3. daļā kā otro un trešo darbuzņēmēju kaskādes sistēmā nevis kā pirmo darbuzņēmēju, kā arī atcelt visus saistītos
DIGIT lēmumus, tostarp lēmumus par attiecīgo līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanu pirmajam un otrajam darbuzņēmējam kaskādes sistēmā. Prasītājs arī prasa kompensāciju par apgalvoto kaitējumu iepirkuma procedūras dēļ.
Prasītājs savus prasījumus pamato šādi.
Pirmkārt, prasītājs apgalvo, ka Komisija ir pārkāpusi Finanšu regulas
2 93. un 94. pantu, labas pārvaldības un pārskatāmības principus, kā arī Finanšu regulas 106. un 107. pantu, jo vairāki uzvarētāja konsorcija dalībnieki neesot ievērojuši izslēgšanas kritērijus, jo attiecībā uz tiem esot bijis jāatzīst, ka tie ir būtiski pārkāpuši iepriekšējos līgumus, un viens uzvarētāja konsorcija dalībnieks bijis iesaistīts krāpšanā, korupcijā un kukuļdošanā, bet vairāki uzvarētāja konsorcija dalībnieki izmanto apakšuzņēmējus, kas nav pievienojušies PTO/NPI [Nolīgums par publisko iepirkumu].
Turklāt prasītājs apgalvo, ka pārkāpti arī labas pārvaldības princips un vienlīdzīgas attieksmes princips, kā arī Finanšu regulas 89. un 98. pants un tās Izpildes noteikumu 145. pants, jo vairāku novērtētāju personā pastāvēja interešu konflikts.
Prasītājs arī apgalvo, ka novērtējumā tikuši izmantoti neskaidri un nepareizi piešķiršanas kritēriji, tādējādi pārkāpjot Finanšu regulas 97. pantu un tās Izpildes noteikumu 138. pantu.
Visbeidzot prasītājs apgalvo, ka līgumslēdzēja iestāde nav darījusi zināmu izraudzītā kandidāta salīdzinošo izdevīgumu un pieļāvusi vairākas acīmredzamas kļūdas vērtējumā, pārbaudot gan tā piedāvājumu, gan uzvarētāja konsorcija piedāvājumu. Prasītājs uzskata, ka līgumslēdzēja iestāde savā novērtējuma ziņojumā ir izmantojusi neskaidrus un nepamatotus komentārus.
____________1 - OV 2009/S 198-283663.2 - Padomes 2002. gada 25. junija Regula (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (OV L 248, 1. lpp.).