Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (τέταρτο τμήμα) της 2ας Δεκεμβρίου 2015 — European Dynamics Luxembourg και Ευρωπαϊκή Δυναμική κατά Κοινής επιχειρήσεως Fusion for Energy

(Υπόθεση T‑553/13)

«Δημόσιες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών — Διαδικασία διαγωνισμού — Παροχή υπηρεσιών τεχνολογίας των πληροφοριών, παροχής συμβουλών, αναπτύξεως λογισμικών, Διαδικτύου και υποστηρίξεως — Απόρριψη της προσφοράς διαγωνιζομένου και ανάθεση των αντικειμένων της συμβάσεως σε άλλους διαγωνιζομένους — Εξωσυμβατική ευθύνη»

1.                     Δημόσιες συμβάσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης — Διαδικασία διαγωνισμού — Διάρκεια ισχύος των προσφορών — Σκοπός — Δυνατότητα της αναθέτουσας αρχής να ζητήσει από τους διαγωνιζομένους παράταση της ισχύος — Υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να ολοκληρώσει την αξιολόγηση των προσφορών πριν από την ημερομηνία λήξεως της ισχύος τους — Δεν υφίσταται — Συνέπειες της καθυστερήσεως της αξιολογήσεως (Κανονισμοί της Επιτροπής 2342/2002, άρθρο 130 § 2, στοιχείο γʹ, και 1268/2012, άρθρο 138 § 2, στοιχείο γʹ) (βλ. σκέψεις 23-27)

2.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολόγηση — Υποχρέωση — Περιεχόμενο — Απόφαση, στο πλαίσιο διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως παροχής υπηρεσιών, να μην επιλεγεί μια προσφορά — Υποχρέωση γνωστοποιήσεως, κατόπιν γραπτού αιτήματος, των χαρακτηριστικών και των σχετικών πλεονεκτημάτων της επιλεγείσας προσφοράς, καθώς και του ονόματος του αναδόχου — Υποχρέωση της αναθέτουσας αρχής να παράσχει λεπτομερή συγκριτική εξέταση της επιλεγείσας προσφοράς και της προσφοράς του μη επιλεγέντος διαγωνιζομένου — Δεν υφίσταται — Συνεκτίμηση, στο πλαίσιο της αιτιολογίας, των απαντήσεων ενός θεσμικού οργάνου στις αιτήσεις μη επιλεγέντος διαγωνιζομένου — Όρια (Άρθρο 296 ΣΛΕΕ· κανονισμός 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 113 § 2· κανονισμός 1268/2012 της Επιτροπής, άρθρο 161 § 2) (βλ. σκέψεις 38-42)

3.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Προσφυγή κατά της αποφάσεως, στο πλαίσιο της διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως παροχής υπηρεσιών, περί μη αποδοχής προσφοράς — Απόφαση περί προκηρύξεως διαγωνισμού συνδεόμενη στενά με την απόφαση περί αναθέσεως του αντικειμένου της συμβάσεως — Απόρριψη του αιτήματος ακυρώσεως της αποφάσεως περί προκηρύξεως διαγωνισμού συνεπαγόμενη την απόρριψη του αιτήματος ακυρώσεως της αποφάσεως περί αναθέσεως (βλ. σκέψη 53)

4.                     Εξωσυμβατική ευθύνη — Προϋποθέσεις — Έλλειψη νομιμότητας — Ζημία — Αιτιώδης συνάφεια — Μη συνδρομή μιας εκ των προϋποθέσεων — Απόρριψη της αγωγής αποζημιώσεως στο σύνολό της (Άρθρο 340 § 2 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 57, 58)

Αντικείμενο

Αφενός, αίτημα ακυρώσεως της αποφάσεως της Ευρωπαϊκής κοινής επιχειρήσεως για τον ITER και την ανάπτυξη της ενέργειας από τη σύντηξη, της 7ης Αυγούστου 2013, εκδοθείσας στο πλαίσιο του ανοικτού διαγωνισμού F4E-ADM-0464 αφορώντος υπηρεσίες τεχνολογίας των πληροφοριών, παροχής συμβουλών, αναπτύξεως λογισμικών, Διαδικτύου και υποστηρίξεως (ΕΕ 2012/S 213 — 352451), με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά την οποία υπέβαλε η European Dynamics Luxembourg SA και ανατέθηκαν τα αντικείμενα της συμβάσεως σε άλλους διαγωνιζομένους και, αφετέρου, αίτημα αποζημιώσεως.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Καταδικάζει την European Dynamics Luxembourg SA και την Ευρωπαϊκή Δυναμική — Προηγμένα Συστήματα Τηλεπικοινωνιών Πληροφορικής και Τηλεματικής ΑΕ στα δικαστικά έξοδα.