Sentencia del Tribunal General (Sala Cuarta) de 16 de noviembre de 2011 — Low & Bonar y Bonar Technical Fabrics/Comisión

(Asunto T‑59/06)

«Competencia — Prácticas colusorias — Sector de los sacos industriales de plástico — Decisión por la que se declara la existencia de una infracción del artículo 81 CE — Infracción única y continuada — Multas — Circunstancias atenuantes — Función pasiva — Proporcionalidad — Igualdad de trato — Plena jurisdicción»

1.                     Recurso de anulación — Admisibilidad — Decisión por la que se impone una multa por infracción de las normas sobre la competencia — Recurso dirigido a obtener el reembolso de los intereses por falta de pago soportados por una empresa en relación con el pago de una multa — Inadmisibilidad (Art. 230 CE) (véanse los apartados 23 a 26)

2.                     Competencia — Prácticas colusorias — Acuerdos y prácticas concertadas que constituyen una infracción única — Empresas a las que puede reprocharse la infracción que consiste en participar en una práctica colusoria global — Criterios — Carga de la prueba (Art. 81 CE, ap. 1) (véanse los apartados 61, 62 y 64)

3.                     Competencia — Multas — Importe — Determinación — Criterios — Gravedad de la infracción — Circunstancias atenuantes — Función pasiva o subordinada de la empresa — Criterios de apreciación [Art. 81 CE, ap. 1; Reglamento (CE) nº 1/2003 del Consejo, art. 23, ap. 2; Comunicación 98/C 9/03 de la Comisión, ap. 3, primer guión] (véanse los apartados 73, 74 y 79)

Objeto

Pretensión de anulación parcial de la Decisión C(2005) 4634 final de la Comisión, de 30 de noviembre de 2005, relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 81 [CE] (asunto COMP/F/38.354 — Sacos industriales), referente a un cártel en el mercado de los sacos industriales de plástico y, con carácter subsidiario, pretensión de anulación o reducción de la multa impuesta a las demandantes.

Fallo

1) Fijar el importe de la multa impuesta por el artículo 2, letra l), de la Decisión C(2005) 4634 final de la Comisión, de 30 de noviembre de 2005, relativa a un procedimiento de aplicación del artículo 81 [CE] (asunto COMP/F/38.354 — Sacos industriales), en 9,18 millones de euros.

2) Desestimar el recurso en todo lo demás.

3) La Comisión Europea, Low & Bonar plc y Bonar Technical Fabrics NV cargarán cada una con sus propias costas.