Üldkohtu (teine koda) 12. novembri 2013. aasta otsus – Deutsche Post vs. komisjon
(kohtuasi T‑570/08 RENV)
Riigiabi – Postiteenus – Teabe esitamise korraldus – Sobiv aegumistähtaeg – Põhjendamiskohustus – Taotletud teabe asjakohasus
1. Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Hagi, mis võib selle esitanud poolele kasu tuua – Tekkinud ja olemasoleva huvi tingimus – Hagi komisjoni korralduse peale esitada teavet riigiabi ametliku uurimismenetluse raames – Kohtumenetluse ajal vastu võetud otsus lõpetada riigiabi uurimismenetlus – Korralduse tühistamiseks põhjendatud huvi edasikestmine (EÜ artikkel 230) (vt punktid 41, 42, 44–47)
2. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Ametliku uurimismenetluse algatamine – Komisjoni korraldus esitada teavet – Tähtaja määramine – Nõutud teabe mahu ja keerukuse ning üksikjuhtumi asjaolude arvestamine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine (Nõukogu määrus nr 659/1999, artikli 10 lõige 3 ja artikli 13 lõige 1) (vt punktid 83–85, 93)
3. Institutsioonide aktid – Põhjendus – Kohustus – Ulatus – Komisjoni korraldus esitada teavet riigiabi ametliku uurimismenetluse raames (ELTL artikkel 253; nõukogu määrus nr 659/1999, artikkel 10) (vt punktid 96–99, 111 ja 112)
4. Kohtumenetlus – Uute väidete esitamine menetluse käigus – Väited, mis esitatakse esimest korda repliigi staadiumis – Vastuvõetamatus (Üldkohtu kodukord, artikli 48 lõige 2) (vt punktid 114 ja 115)
5. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Ametliku uurimismenetluse algatamine – Komisjoni korraldus esitada teavet – Nõue, et küsitud teave on asjakohane ja seotud oletatava rikkumisega – Proportsionaalsuse põhimõtte järgimise kohustus (EÜ artiklid 87 ja 88) (vt punktid 118–120, 145, 146 ja 154)
6. Tühistamishagi – Väited – Võimu kuritarvitamine – Mõiste (EÜ artikli 230 teine lõik) (vt punkt 142)
7. Riigiabi – Mõiste – Soodustatud isikutele eelise andmine – Soodustatud isikule eelise andmisel meetme mõju arvestamise vajadus (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punkt 158)
8. Institutsioonide aktid – Ajaline kehtivus – Materiaalõigusnormi tagasiulatuv jõud – Tingimused (vt punkt 166)
9. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Abi kokkusobivus ühisturuga – Teatamata riigiabi kokkusobivuse hindamine selle andmise ajahetkel kehtinud õigusnormide alusel – Õiguskindluse põhimõtte rikkumine – Puudumine – Tagasiulatuva jõu puudumise põhimõtte rikkumine – Puudumine (EÜ artiklid 87 ja 88) (vt punktid 167 ja 169)
10. Riigiabi – Komisjonipoolne läbivaatamine – Ametliku uurimismenetluse algatamine – Komisjoni korraldus esitada teavet – Varasema praktika arvestamine – Välistamine (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 176, 177 ja 181)
Ese
| Nõue tühistada komisjoni 30. oktoobri 2008. aasta otsus, milles komisjon nõudis teatud andmete esitamist seoses Deutsche Post AG‑le antud riigiabiga (riigiabi C 36/2007 (ex NN 25/2007)). |
Resolutsioon
1. | | Jätta hagi rahuldamata. |
2. | | Mõista kohtukulud välja Deutsche Post AG-lt. |