Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 11 października 2012 r. – Novatex przeciwko Radzie

(sprawa T‑556/10)

Subwencje – Przywóz niektórych politereftalanów etylenu pochodzących z Iranu, Pakistanu i Zjednoczonych Emiratów Arabskich – Ostateczne cło wyrównawcze i ostateczne pobranie tymczasowego cła – Artykuł 3 ust. 1 i 2, art. 6 lit. b) i art. 7 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 597/2009

1.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed subsydiowaniem przez państwa trzecie – Uprawnienia dyskrecjonalne instytucji – Kontrola sądowa – Granice (rozporządzenie Rady nr 597/2009) (por. pkt 35)

2.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed subsydiowaniem przez państwa trzecie – Subsydium – Wkład finansowy władz publicznych kraju pochodzenia lub wywozu – Ogólny system opodatkowania – Czynniki, jakie należy uwzględnić celem porównania traktowania pod względem podatkowym dochodów ze sprzedaży wewnętrznej i sprzedaży eksportowej [porozumienie w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych z 1994 r., art. 1 ust. 1 lit. a) ppkt (ii); rozporządzenie Rady nr 597/2009, art. 2–4] (por. pkt 36, 40–43)

3.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed subsydiowaniem przez państwa trzecie – Subsydium – Wkład finansowy władz publicznych kraju pochodzenia lub wywozu – Pojęcie – System podatkowy pociągający za sobą niższą stawkę opodatkowania zysków eksportowych niż zysków ze sprzedaży wewnętrznej – Włączenie [rozporządzenie Rady nr 597/2009, art. 3 ust. 1 lit. a) ppkt (ii)] (por. pkt 56–58, 63, 65)

4.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed subsydiowaniem przez państwa trzecie – Przebieg dochodzenia – Uprawnienia Komisji – Granice – Obowiązek współpracy przedsiębiorstw, których dotyczy skarga – Zakres (rozporządzenie Rady nr 597/2009, art. 11 ust. 2, art. 26) (por. pkt 81, 87)

5.                     Wspólna polityka handlowa – Ochrona przed subsydiowaniem przez państwa trzecie – Subsydium – Pożyczka udzielona przez władze publiczne – Istnienie korzyści przyznanej przez władze publiczne – Warunki [porozumienie w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych z 1994 r. art. 14 lit. b); rozporządzenie Rady nr 597/2009, art. 3 ust. 2, art. 6 lit. b)] (por. pkt 119, 124–126)

6.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Kompetencje o charakterze reformatoryjnym – Wyłączenie (art. 264 TFUE) (por. pkt 152–154)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności, w zakresie dotyczącym skarżącej, rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 857/2010 z dnia 27 września 2010 r. nakładającego ostateczne cło wyrównawcze i stanowiącego o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz niektórych politereftalanów etylenu pochodzących z Iranu, Pakistanu i Zjednoczonych Emiratów Arabskich (Dz.U. L 254, s. 10)

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność art. 1 rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 857/2010 z dnia 27 września 2010 r. nakładającego ostateczne cło wyrównawcze i stanowiącego o ostatecznym pobraniu tymczasowego cła nałożonego na przywóz niektórych politereftalanów etylenu pochodzących z Iranu, Pakistanu i Zjednoczonych Emiratów Arabskich w odniesieniu do Novatex Ltd, w zakresie w jakim ostateczne cło wyrównawcze nałożone na przywóz niektórych politereftalanów etylenu do Unii Europejskiej przekracza ostateczne cło wyrównawcze znajdujące zastosowanie w braku błędu dotyczącego kwoty wskazanej w pozycji 74 zeznania podatkowego za rok podatkowy 2008.

2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3) Rada Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz 50% kosztów poniesionych przez Novatex. Novatex pokrywa 50% własnych kosztów. Komisja Europejska pokrywa własne koszty.