Üldkohtu (kolmas koda) 27. juuni 2012. aasta otsus – Berning & Söhne vs. komisjon

(kohtuasi T‑445/07)

Konkurents – Keelatud kokkulepped – Tõmblukkude ja „muude kinniste” ning paigaldusmasinate turg – EÜ artikli 81 rikkumise tuvastamise otsus – Kooskõlastatud hinnatõusud, miinimumhindade kindlaksmääramine, klientide ja turu jagamine ning muu kaubandusliku teabe vahetamine – Tõendamine – Kaitseõigused – Üks ja vältav rikkumine – Aegumine – Trahvid – Rikkumise kestus ja raskus – Kergendavad asjaolud – Võrdne kohtlemine – Proportsionaalsus

1.                     Kohtumenetlus – Menetlustoimingud – Tunnistajate ülekuulamine – Üldkohtu kaalutlusõigus (Üldkohtu kodukord, artikkel 68) (vt punktid 37 ja 38)

2.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Vastuväiteteatis – Kohustuslikud andmed – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Vastuväiteteatisest erinev otsus – Kaitseõiguste rikkumine – Tingimus (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 27 lõige 1) (vt punktid 47–50)

3.                     Keelatud kokkulepped – Ühe rikkumise koostisosadeks olevad kokkulepped ja kooskõlastatud tegevus – Ettevõtjad, kellele võidakse ette heita rikkumist, mis seisneb osalemises ühes terviklikus kartellikokkuleppes – Kriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 69–72)

4.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Aegumine uurimismenetlustes – Katkemine – Komisjoni otsus kontrolli läbiviimise kohta – Ulatus (Nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 25 lõiked 3 ja 4) (vt punktid 104 ja 105)

5.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Komisjoni kohustus tõendada rikkumise kestust – Tõendamiskoormise ulatus (EÜ artiklid 81 ja 82) (vt punktid 107, 109 ja 110)

6.                     Keelatud kokkulepped – Osalemine konkurentsivastase eesmärgiga koosolekutel – Asjaolu, mis võimaldab kartellikokkuleppes osalemist tuvastada olukorras, kus ei ole vastuvõetud otsustest taganetud – Kartellikokkuleppes kokkulepitust erinev käitumine – Mõju puudumine (EÜ artikli 81 lõige 1) (vt punktid 113–118, 130–134)

7.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Tõendi laad – Tõendite kogumile tuginemine – Nõutava tõendusjõu tase seoses üksikult võetud tõenditega (EÜ artiklid 81 ja 82) (vt punktid 125–129)

8.                     Konkurents – Haldusmenetlus – Komisjoni otsus rikkumise tuvastamise kohta – Komisjonil lasuv kohustus esitada tõend rikkumise ja selle kestuse kohta – Keelatud kokkuleppe peamiste osaliste poolt koostööteatise kohaldamise eesmärgil tehtud vabatahtlike avalduste tõenduslik väärtus (EÜ artikli 81 lõige 1; komisjoni teatised 96/C 207/04 ja 2002/C 45/03) (vt punktid 135 ja 136, 167 ja 168)

9.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Komisjoni kaalutlusruum – Kohtulik kontroll – Ulatus (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõige 2; komisjoni teatis 98/C 9/03) (vt punktid 202–206)

10.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus ja kestus – Hinnanguelemendid (EÜ artiklid 81 ja 82; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 98/C 9/03) (vt punktid 207 ja 208, 210)

11.                     Konkurents – Trahvid – Summa – Kindlaksmääramine – Kriteeriumid – Rikkumise raskus – Kergendavad asjaolud – Ettevõtja passiivne või käsutäitja roll – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikli 81 lõige 1; nõukogu määrus nr 1/2003, artikli 23 lõiked 2 ja 3; komisjoni teatis 98/C 9/03, punkti 3 esimene taane) (vt punktid 216 ja 217, 219)

Ese

Esimese võimalusena nõue tühistada komisjoni 19. septembri 2007. aasta otsus K(2007) 4257 (lõplik) [EÜ] artikli 81 kohase menetluse kohta (juhtum COMP/39.168 – PO/Metallpudukaubad: kinnised) ning teise võimalusena nõue vähendada hagejale nimetatud otsusega määratud trahvi summat.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Berning & Söhne GmbH&Co. KG‑lt.