Language of document : ECLI:EU:T:2013:647





Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 13.12.2013 – HSE vastaan komissio

(asia T‑399/09)

Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Teräs- ja kaasuteollisuuden käyttämien kalsiumkarbidin ja magnesiumin markkinat ETA:ssa, Irlantia, Espanjaa, Portugalia ja Yhdistynyttä kuningaskuntaa lukuun ottamatta – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Hintojen vahvistaminen ja markkinoiden jakaminen – Kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta vastuuseen joutuminen – Syyttömyysolettama – Sakot – Asetuksen (EY) N:o 1/2003 23 artikla – Sakkojen määrän laskennasta vuonna 2006 annetut suuntaviivat – Lieventävät seikat – Tuottamukseen perustuva rikkominen – Rikkominen, jonka viranomaiset hyväksyvät tai johon ne kannustavat

1.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Vastuuseen joutuminen – Emoyhtiö ja tytäryhtiöt – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet – Olettama siitä, että emoyhtiö käyttää ratkaisevaa vaikutusvaltaa kokonaan omistamiinsa tytäryhtiöihin – Emoyhtiön velvollisuus kumota olettama siitä, että se käyttää todellista määräysvaltaa tytäryhtiöönsä (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 11–16 kohta)

2.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Yritys rikkoo kilpailusääntöjä – Toisen yrityksen vastuuseen joutuminen kyseisiä yrityksiä yhdistävien taloudellisten ja oikeudellisten suhteiden vuoksi – Komissiolle kuuluva todistustaakka (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 29 kohta)

3.                     Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Yritys – Käsite – Taloudellinen kokonaisuus – Arviointiperusteet (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 30–32, 34–36, 38, 51, 53, 54, 59, 80, 84–86 ja 100 kohta)

4.                     Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Perusoikeudet – Syyttömyysolettama – Kilpailualaa koskeva menettely – Sovellettavuus – Komission hyväksymiltä todisteilta edellytettävän todistusvoiman aste (EY 81 artiklan 1 kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 48 artiklan 1 kohta) (ks. 107–109 kohta)

5.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Sakkojen varoittavuus – Komission harkintavalta – Saman prosenttiosuuden soveltaminen kaikkiin kartellin osallistujiin – Yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ei ole loukattu (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 21 ja 25 kohta) (ks. 124, 125, 131 ja 132 kohta)

6.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Kilpailusääntöjen rikkomisen vakavuus ja kesto – Useat yritykset rikkovat kilpailusääntöjä – Vakavuutta on arvioitava yksilöllisesti (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonanto 2006/C 210/02) (ks. 135 kohta)

7.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Rikkominen – Tahallisuus – Käsite (Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta) (ks. 140–142 kohta)

Aihe

Kumoamisvaatimus, jonka kohteena on EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (asia COMP/39.396 – Teräs- ja kaasuteollisuuden käyttämät kalsiumkarbidi- ja magnesiumpohjaiset reagenssit) 22.7.2009 tehty komission päätös K(2009) 5791 lopullinen siltä osin kuin se koskee kantajaa, ja toissijaisesti vaatimus kantajalle tällä päätöksellä määrättyjen sakkojen alentamiseksi

Ratkaisu

1)

Kanne hylätään.

2)

Holding Slovenske elektrarne d.o.o. (HSE) vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan Euroopan komission oikeudenkäyntikulut.