Usnesení Tribunálu (šestého senátu) ze dne 25. května 2016 – Syndial v. Komise
(Věc T‑581/15)
„Žaloba na neplatnost – Přístup k dokumentům – Nařízení (ES) č. 1049/2001 – Dokumenty týkající se řízení o nesplnění povinnosti proti Itálii – Případné nedodržení směrnic 2011/92/EU a 1999/13/ES – Sanace bývalé průmyslové lokality (Cengio- Saliceto) – Odmítnutí přístupu – Žaloba po právní stránce zjevně zcela neopodstatněná“
1. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Předmět – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Restriktivní výklad i uplatnění (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, body odůvodnění 4 a 11 a čl. 1 odst. 4) (viz bod 28)
2. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Povinnost orgánu provést konkrétní a individuální přezkum dokumentů – Rozsah (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odstavec 2) (viz body 30, 32, 33)
3. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana cílů inspekce, vyšetřování a auditu – Uplatnění na dokumenty týkající se řízení o nesplnění povinností ve fázi před zahájením soudního řízení – Obecná domněnka o uplatnění výjimky z práva na přístup ke všem dokumentům z administrativního spisu – Přípustnost – Omezení (Článek 258 odst. 1 SFEU; nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 2 třetí odrážka) (viz body 34, 36)
4. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana cílů inspekce, vyšetřování a auditu – Převažující veřejný zájem odůvodňující zpřístupnění dokumentů – Uplatnění zásad transparentnosti a řádné správy – Nutnost uplatnit konkrétní tvrzení týkající se daného případu (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 2 třetí odrážka) (viz body 37–39, 45)
5. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Převažující veřejný zájem odůvodňující zpřístupnění dokumentů – Pojem – Subjektivní zájem dotčené osoby hájit se – Vyloučení (Článek 15 SFEU; Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 2 odst. 1, čl. 4 odst. 3 druhá odrážka) (viz body 43, 44)
6. Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Povinnost poskytnout částečný přístup k informacím nezahrnutým ve výjimkách – Použití na dokumenty spadající do kategorie, na kterou se vztahuje obecná domněnka odepření přístupu – Vyloučení (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odstavec 6) (viz body 53, 54)
Předmět
| Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 3. srpna 2015, kterým byl žalobkyni odepřen přístup k dokumentům vztahujícím se k řízení, které se týká případného nesplnění povinností Italské republiky vyplývajících ze směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/92/EU ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (Úř. věst. 2012, L 26, s. 1), jakož i ze směrnice Rady 1999/31/ES ze dne 26. dubna 1999 o skládkách odpadů (Úř. věst. 1999, L 182, s. 1). |
Výrok
2) | | Společnost Syndial SpA – Attività Diversificate ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Evropskou komisí. |