Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2016. gada 25. maija rīkojums –
Syndial/Komisija

(lieta T‑581/15)

Prasība atcelt tiesību aktu – Piekļuve dokumentiem – Regula (EK) Nr. 1049/2001 – Dokumenti saistībā ar procedūru sakarā ar pienākumu neizpildi pret Itāliju – Direktīvu 2011/92/ES un 1999/13/EK iespējama neievērošana – Bijušās rūpnieciskās teritorijas (Cengio Saliceto) sanācija – Piekļuves atteikums – Acīmredzami juridiski nepamatota prasība

1.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Priekšmets – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Šaura interpretācija un piemērošana (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2011 preambulas 4. un 11. apsvērums, 1. un 4. pants) (sal. ar 28. punktu)

2.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Iestādes pienākums veikt dokumentu konkrētu un individuālu pārbaudi – Apjoms (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkts) (sal. ar 30., 32. un 33. punktu)

3.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Pārbaužu, izmeklēšanas un revīziju mērķu aizsardzība – Piemērošana dokumentiem, kas attiecas uz procedūru sakarā ar pienākumu neizpildi, šīs procedūras pirmstiesas stadijā – Vispārēja prezumpcija par izņēmuma tiesībām piekļūt visiem administratīvās lietas materiāliem piemērošanu – Pieļaujamība – Robežas (LESD 258. panta pirmā daļa; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta trešais ievilkums) (sal. ar 34. un 36. punktu)

4.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Pārbaužu, izmeklēšanas un revīziju mērķu aizsardzība – Sevišķas sabiedrības intereses, kas pamato dokumentu publiskošanu – Atsaukšanās uz pārskatāmības un labas pārvaldības principiem – Nepieciešamība izvirzīt ar lietu saistītus īpašus apsvērumus (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 2. punkta trešais ievilkums) (sal. ar 37.–39. un 45. punktu)

5.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Sevišķas sabiedrības intereses, kas pamato dokumentu publiskošanu – Jēdziens – Ieinteresētās personas subjektīvās intereses aizstāvēties – Izslēgšana (LESD 15. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 2. panta 1. punkts un 4. panta 3. punkta otrā daļa) (sal. ar 43. un 44. punktu)

6.                     Eiropas Savienības iestādes – Sabiedrības tiesības piekļūt dokumentiem – Regula Nr. 1049/2001 – Tiesību piekļūt dokumentiem izņēmumi – Pienākums piešķirt daļēju piekļuvi datiem, uz kuriem izņēmumi neattiecas – Piemērošana tādas kategorijas dokumentiem, uz kuru attiecas vispārēja atteikuma prezumpcija – Izslēgšana (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 1049/2001 4. panta 6. punkts) (sal. ar 53. un 54. punktu)

Priekšmets

Prasība, kas ir pamatota ar LESD 263. pantu un ir vērsta uz Komisijas 2015. gada 3. augusta lēmuma atcelšanu, ar kuru ir atteikts prasītājai piešķirt piekļuvi dokumentiem saistībā ar iespējamo Itālijas Republikas pieļauto Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 13. decembra Direktīvā 2011/92/ES par dažu sabiedrisku un privātu projektu ietekmes uz vidi novērtējumu (OV 2012, L 26, 1. lpp.), kā arī Padomes 1999. gada 26. aprīļa Direktīvā 1999/31/EK par atkritumu poligoniem (OV 1999, L 182, 1. lpp.) paredzēto pienākumu neizpildi

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Syndial SpA – Attività Diversificate sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.