Ordonanța Tribunalului (Camera a șasea) din 25 mai 2016 –
Syndial/Comisia
(Cauza T‑581/15)
„Acțiune în anulare – Acces la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Documente privind o procedură de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva Italiei – Eventuală nerespectare a Directivelor 2011/92/UE și 1999/13/CE – Asanarea unui fost sit industrial (Cengio Saliceto) – Refuzul accesului – Acțiune vădit nefondată”
1. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Obiect – Excepții de la dreptul de acces la documente – Interpretare și aplicare stricte [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, considerentele (4) și (11) și art. 1 și 4)] (a se vedea punctul 28)
2. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Obligația instituției de a efectua o examinare concretă și individuală a documentelor – Conținut [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2)] (a se vedea punctele 30, 32 și 33)
3. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Aplicare la documentele referitoare la o procedură de constatare a neîndeplinirii obligațiilor în cursul etapei precontencioase a acesteia – Prezumție generală de aplicare a excepției de la dreptul de acces la ansamblul documentelor din dosarul administrativ – Admisibilitate – Limite [art. 258 primul paragraf TFUE; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) a treia liniuță] (a se vedea punctele 34 și 36)
4. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția obiectivelor activităților de inspecție, de anchetă și de audit – Interes public superior care justifică divulgarea conținutului unor documente – Invocarea principiilor transparenței și bunei administrări – Necesitatea valorificării unor considerații speciale în raport cu speța [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) a treia liniuță] (a se vedea punctele 37-39 și 45)
5. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Interes public superior care justifică divulgarea conținutului unor documente – Noțiune – Interes subiectiv al persoanei interesate de a se apăra – Excludere [art. 15 TFUE; Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 2 alin. (1) și art. 4 alin. (3) al doilea paragraf] (a se vedea punctele 43 și 44)
6. Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Obligația de a acorda un acces parțial la datele neacoperite de excepții – Aplicare la documentele care intră într‑o categorie acoperită de o prezumție generală de respingere a accesului – Excludere [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (6)] (a se vedea punctele 53 și 54)
Obiectul
| Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE și având ca obiect anularea Deciziei Comisiei din 3 august 2015 prin care reclamantei i s‑a refuzat accesul la documentele privind procedura de constatare a unei eventuale neîndepliniri de către Republica Italiană a obligațiilor care rezultă din Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO 2012, L 26, p. 1), precum și din Directiva 1999/31/CE a Consiliului din 26 aprilie 1999 privind depozitele de deșeuri (JO 1999, L 182, p. 1, Ediție specială, 15/vol. 5, p. 94) |
Dispozitivul
2) | | Obligă Syndial SpA – Attività Diversificate să suporte propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană. |