Жалба, подадена на 12 септември 2010 г. - Hamas/Съвет

(Дело T-400/10)

Език на производството: френски

Страни

Жалбоподател: Hamas (представител: L. Glock, avocat)

Ответник: Съвет на Европейския съюз

Искания на жалбоподателя

да се отмени Уведомление С 188/13 на Съвета от 13 юли 2010 г.;

да се отмени Решение 2010/386/ОВППС на Съвета от 12 юли 2010 г.;

да се отмени Регламент за изпълнение (ЕС) № 610/2010 на Съвета от 12 юли 2010 г.;

да се осъди Съветът да заплати съдебните разноски.

Правни основания и основни доводи

Жалбоподателят иска отмяна на Уведомление 2010/С 188/09 на Съвета¹, на Решение 2010/386/ОВППС на Съвета², както и на Регламента за изпълнение (ЕС) № 610/2010 на Съвета³, доколкото с тях името на жалбоподателя остава включено в списъка на лицата, групите и образуванията, чиито средства и икономически ресурси са замразени по силата на членове 2, 3 и 4 от Обща позиция 2001/931/ОВППС⁴ и на член 2, параграф 3 от Регламент № 2580/2001 в рамките на борбата срещу тероризма.

В подкрепа на жалбата си жалбоподателят изтъква седем правни основания, които, що се отнася до Уведомление 2010/C 188/09 на Съвета, са изведени от:

нарушение на член 297, параграф 2, трета алинея ДФЕС, доколкото жалбоподателят не бил получил нотификация за уведомлението и само публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз не можело да се счита за такова нотифициране на акта,

нарушение на член 41, параграф 2, буква б) от Хартата на основните права на Европейския съюз, тъй като жалбоподателят бил лишен отчасти от достъп до посоченото уведомление,

нарушение на член 6, параграф 3, буква а) от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи (ЕКПЧ), който се отнася до правото на всяко лице, обвинено в криминално престъпление, да бъде незабавно и в подробности информирано за характера и причините за обвинението срещу него на разбираем за него език,

и които, що се отнася до Решение 2010/386/ОВППС и до Регламент № 610/2010, са изведени от:

явна грешка в преценката, тъй като Хамас, като легитимно избрано правителство, не можело да бъде включено в списъка на терористи съгласно принципа за ненамеса във вътрешните работи на държавата,

нарушение на основните права на жалбоподателя поради:

нарушение на правото му на защита и на правото му на добра администрация, тъй като решението, с което името на жалбоподателя остава включено в списъка на лицата, групите и образуванията, чиито средства и икономически ресурси са замразени, не се предхожда от уведомление относно обстоятелствата в основата на повдигнатото му обвинение, което е попречило на жалбоподателя да изложи становището си по тези обстоятелства, и

нарушение на правото му на собственост, доколкото замразяването на средствата на жалбоподателя неоснователно ограничавало правото му на собственост,

неизпълнение на задължението за мотивиране по член 296 ДФЕС, доколкото Съветът не посочил изрично мотиви нито в Решение 2010/386/ОВППС, нито в Регламент № 610/2010.

____________

¹ - Уведомление 2010/C 188/09 на Съвета от 13 юли 2010 година до лицата, групите и образуванията, посочени в списъка, предвиден в член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 на Съвета относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания (OВ C 188, стр. 13).

² - Решение 2010/386/ОВППС на Съвета от 12 юли 2010 година за актуализиране на списъка на лицата, групите и образуванията, по отношение на които се прилагат членове 2, 3 и 4 от Обща позиция 2001/931/ОВППС за прилагането на специални мерки за борба с тероризма (OB L 178, стр. 28).

³ - Регламент за изпълнение (ЕС) № 610/2010 на Съвета от 12 юли 2010 година за прилагане на член 2, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 2580/2001 относно специалните ограничителни мерки за борба с тероризма, насочени срещу определени лица и образувания, и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1285/2009 (OВ L 178, стp. 1).

⁴ - Обща позиция 2001/931/ОВППС на Съвета от 27 декември 2001 година за прилагането на специални мерки за борба с тероризма (ОВ L 344, стр. 93, Специално издание на български език, 2007 г., глава 18 том 1 стр. 179).