Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Administrativen sad Varna (Βουλγαρία) στις 10 Οκτωβρίου 2023 – «SEM Remont» EOOD κατά Direktor na direktsia «Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika» Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihodite
(Υπόθεση C-624/23, SEM Remont)
Γλώσσα διαδικασίας: η βουλγαρική
Αιτούν δικαστήριο
Administrativen sad – Varna
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Προσφεύγουσα: «SEM Remont» EOOD
Καθού: Direktor na direktsia «Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika» Varna pri Tsentralno upravlenie na Natsionalnata agentsia za prihodite
Προδικαστικά ερωτήματα
Έχουν το άρθρο 63, το άρθρο 167, το άρθρο 168, στοιχείο α΄, το άρθρο 178, στοιχείο α΄, το άρθρο 218, το άρθρο 219, το άρθρο 220, το άρθρο 226 και το άρθρο 228 της οδηγίας 2006/112/ΕΚ 1 , σχετικά με το κοινό σύστημα προστιθέμενης αξίας, την έννοια ότι επιτρέπουν πρακτική της αρμόδιας για τα έσοδα αρχής σε σχέση με την εφαρμογή εθνικών διατάξεων και ιδίως του άρθρου 71, παράγραφος 1, του Zakon za danak varhu dobavenata stoynost (νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας, στο εξής: ZDDS), σε συνδυασμό με το άρθρο 25, παράγραφος 1, του ZDDS, σε συνδυασμό με το άρθρο 102, παράγραφος 4, το άρθρο 114, το άρθρο 116 και το άρθρο 117 του ZDDS, σε συνδυασμό με το άρθρο 125 του ZDDS και το άρθρο 126 του ZDDS, σύμφωνα με την οποία δεν αναγνωρίστηκε στον λήπτη υπηρεσίας που υπόκειται στον ΦΠΑ δικαίωμα εκπτώσεως του ΦΠΑ επί των εισροών τόσο για το χρονικό διάστημα της παροχής της υπηρεσίας όσο και για το χρονικό διάστημα της καταχωρίσεώς της στη φορολογική δήλωση, για τον λόγο ότι στο τιμολόγιο που εξέδωσε στο όνομα του λήπτη ο παρέχων τις υπηρεσίες δεν αναγραφόταν ΦΠΑ, και σε μεταγενέστερο χρονικό σημείο (κατά τον φορολογικό έλεγχο που διενεργήθηκε στον παρέχοντα τις υπηρεσίες) συντάχθηκε έγγραφο το οποίο δεν πληρούσε τις απαιτήσεις ως προς το περιεχόμενο τιμολογίου (καταρτίστηκε παραστατικό, στο οποίο ο εκδότης αυτού εμφανιζόταν τόσο ως παρέχων τις υπηρεσίες όσο και ως λήπτης αυτών) και στο οποίο αναγραφόταν το τιμολόγιο που είχε εκδοθεί στο όνομα του λήπτη των υπηρεσιών και υπολογιζόταν ο καταβληθείς ΦΠΑ σε συνάρτηση με την εκεί αναγραφόμενη βάση επιβολής του φόρου, και ο λήπτης των υπηρεσιών δήλωσε το δικαίωμα εκπτώσεως του ΦΠΑ επί των εισροών («δικαίωμα χορηγήσεως πιστώσεως φόρου» κατά τον ZDDS) βάσει του εν λόγω παραστατικού μόνον κατόπιν του γεγονότος αυτού, καθιστά δε μια τέτοια πρακτική πρακτικά αδύνατη ή υπερβολικά δυσχερή για τον υποκείμενο στον φόρο την άσκηση του δικαιώματος εκπτώσεως του ΦΠΑ επί των εισροών;
Σε περίπτωση αρνητικής απαντήσεως στο πρώτο ερώτημα: Ποιο είναι το χρονικό σημείο κατά το οποίο πρέπει να ασκηθεί το δικαίωμα εκπτώσεως του ΦΠΑ επί των εισροών –το χρονικό σημείο της εκδόσεως του τιμολογίου στο οποίο δεν αναγράφεται ΦΠΑ ή το χρονικό σημείο της εκδόσεως του παραστατικού από τον παρέχοντα τις υπηρεσίες;
Έχει το άρθρο 203, σε συνδυασμό με το άρθρο 178, στοιχείο α΄, και το άρθρο 176 της οδηγίας περί ΦΠΑ και την αρχή της φορολογικής ουδετερότητας, την έννοια ότι επιτρέπει ρύθμιση, όπως το άρθρο 102, παράγραφος 4, του ZDDS, και πρακτική της εθνικής φορολογικής αρχής σύμφωνα με τις οποίες ο παρέχων υπηρεσία που υπόκειται σε ΦΠΑ, ο οποίος δεν υπέβαλε αίτηση εγγραφής σύμφωνα με τον ZDDS εντός της προθεσμίας που προβλέπεται εκ του νόμου, έχει την υποχρέωση, από το χρονικό σημείο κατά το οποίο κατέστη υπόχρεος προς εγγραφή σύμφωνα με τον ZDDS, να καταβάλει ΦΠΑ μόνο για τις υπηρεσίες που παρείχε κατά το χρονικό διάστημα από τότε που γεννήθηκε η υποχρέωση εγγραφής μέχρι την εγγραφή στα μητρώα της αρμόδιας για τα έσοδα αρχής, και δεν προβλέπεται καμία δυνατότητα στον παρέχοντα την υπηρεσία για την οποία διαπιστώθηκε η υποχρέωση καταβολής ΦΠΑ, σύμφωνα με το άρθρο 102, παράγραφος 4, του ZDDS, να εκδώσει διορθωτικά τιμολόγια (ή άλλο έγγραφο) προς τους λήπτες της υπηρεσίας, προκειμένου να μπορέσουν αυτοί να ασκήσουν το δικαίωμα εκπτώσεως του ΦΠΑ επί των εισροών;
____________
1 ΕΕ L 347, 2006, σ. 1.