Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 7. oktobra 2010 – Komisija proti Portugalski

(Zadeva C-154/09)

„Neizpolnitev obveznosti države – Direktiva 2002/22/ES – Elektronske komunikacije – Omrežja in storitve – Člena 3(2) in 8(2) – Določitev podjetij, ki so odgovorna za izvajanje univerzalne storitve – Nepravilen prenos“

1.                     Približevanje zakonodaj – Sektor telekomunikacij – Univerzalna storitev in pravice uporabnikov – Direktiva 2002/22 – Določitev podjetij za zagotavljanje univerzalne storitve – Obveznost učinkovitosti, objektivnosti, transparentnosti in nediskriminatornosti postopka določitve (Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2002/22, člena 3(2) in 8(2)) (Glej točke od 34 do 39 in od 42 do 49.)

2.                     Države članice – Obveznosti – Izvajanje direktiv – Neizpolnitev obveznosti – Utemeljitev – Nedopustnost (člen 226 ES) (Glej točki 37 in 38.)

3.                     Tožba zaradi neizpolnitve obveznosti – Pravica Komisije, da vloži tožbo – Diskrecijsko izvajanje (člen 226 ES) (Glej točko 51.)

Predmet

Neizpolnitev obveznosti države – Kršitev členov 3(2) in 8(2) Direktive 2002/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (Direktiva o univerzalnih storitvah) (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 13, zvezek 29, str. 367) – Določitev podjetij, ki so odgovorna za izvajanje univerzalne storitve.

Izrek

1. Portugalska republika s tem, da v nacionalno pravo ni pravilno prenesla pravnih določb Unije, ki urejajo določitev izvajalca ali izvajalcev univerzalne storitve, oziroma vsekakor s tem, da ni zagotovila praktične uporabe teh določb, ni izpolnila obveznosti iz členov 3(2) in 8(2) Direktive 2002/22/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. marca 2002 o univerzalni storitvi in pravicah uporabnikov v zvezi z elektronskimi komunikacijskimi omrežji in storitvami (Direktiva o univerzalnih storitvah)

2. Portugalski republiki se naloži plačilo stroškov.