Az Administrativen sad Sofia-oblast (Bulgária) által 2024. április 5-én benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelem – „LUKOIL Bulgaria” EOOD és „LUKOIL Neftohim Burgas” AD kontra Komisia za zashtita na konkurentsiata

(C-245/24. sz. ügy, LUKOIL Bulgaria EOOD und LUKOIL Neftohim Burgas)

Az eljárás nyelve: bolgár

A kérdést előterjesztő bíróság

Administrativen sad Sofia-oblast

Az alapeljárás felei

Felperesek: „LUKOIL Bulgaria” EOOD és „LUKOIL Neftohim Burgas” AD

Alperes: Komisia za zashtita na konkurentsiata

Az előzetes döntéshozatalra előterjesztett kérdések

Ha a nemzeti versenyhatóság különböző magatartásokat állapított meg, amelyek közül egyeseket nélkülözhetetlen eszközökhöz való hozzáférés megtagadásának, másokat pedig kereskedelmi korlátozásnak minősített, de amelyeket a vállalkozás átfogó stratégiájában foglaltak egybe, akkor megállapítható-e az EUMSZ 102. cikk egységes megsértése, vagy külön jogsértéseket kell megállapítani, amelyeket nélkülözhetetlen eszközökhöz való hozzáférés megtagadásának, illetve kereskedelmi korlátozásnak minősítenek?

Minden olyan esetben ki kell-e zárnia a versenyhatóságnak a Bronner teszt alkalmazását az EUMSZ 102. cikk szolgáltatás megtagadása (refusal to supply) formájában megvalósult állítólagos megsértése vonatkozásában, amelyben az erőfölényben lévő vállalkozás (privatizációs szerződés/koncessziós szerződés alapján) közpénzben részesült az alapvető infrastruktúra (essential facility) vonatkozásában, vagy értékelni kell a beruházás összegét, a(z alapvető infrastruktúra megszerzésének alapjául szolgáló) privatizációs szerződés/koncessziós szerződés végrehajtását, valamint azt a kérdést, hogy a beruházásra a privatizációs szerződés/koncessziós szerződés végrehajtásával összefüggésben vagy saját kezdeményezésre került-e sor?

2.1.    Az előző kérdésre adandó igenlő válasz esetén biztosított-e az arányosság elvének tiszteletben tartása az EUMSZ 102. cikk alkalmazásáról szóló iránymutatás[ 75. pontjá]nak ([„IV.][D. A szállítás megtagadása és árrésprés”] szakasz) megfelelően az „abszolút nélkülözhetetlen” elve alapján a verseny fenntartása céljából megállapított korlátozó kritériumok alkalmazása esetén az erőfölényben lévő vállalkozás érdekeinek megfelelő figyelembevétele mellett, ha az erőfölényben lévő vállalkozás beruházott az alapvető infrastruktúrába (essential facility)?

____________