Sodba Splošnega sodišča (peti senat) z dne 9. junija 2016 –
Marquis Energy/Svet
(Zadeva T‑277/13)
„Damping – Uvoz bioetanola s poreklom iz Združenih držav Amerike – Dokončna protidampinška dajatev – Ničnostna tožba – Neposredno nanašanje – Dopustnost – Protidampinška dajatev na nacionalni ravni – Individualna obravnava – Vzorčenje“
1. Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Neposredno nanašanje – Merila – Uredba o uvedbi protidampinške dajatve – Neposredno nanašanje na proizvajalce, ki niso izvažali izdelkov, za katere velja protidampinška dajatev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke 55 in od 66 do 80.)
2. Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Posamično nanašanje – Merila – Uredba o uvedbi protidampinške dajatve – Posamično nanašanje na proizvajalce, ki niso izvažali izdelkov, za katere velja protidampinška dajatev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 81 do 105.)
3. Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Akti, ki se nanje neposredno in posamično nanašajo – Obstoj drugih pravnih sredstev – Nevplivanje (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točko 108.)
4. Sodni postopek – Intervencija – Ugovor nedopustnosti, ki ga tožena stranka ni vložila – Nedopustnost – Absolutne procesne predpostavke – Sodni preizkus po uradni dolžnosti (Statut Sodišča, člen 40, četrti odstavek; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 142(3)) (Glej točko 114.)
5. Ničnostna tožba – Fizične ali pravne osebe – Pravni interes – Nujnost obstoječega in dejanskega interesa – Uredba o uvedbi protidampinške dajatve – Pravni interes proizvajalca izdelka, za katerega velja protidampinška dajatev (člen 263, četrti odstavek, PDEU) (Glej točke od 115 do 117.)
6. Mednarodni sporazumi – Sporazum o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije – GATT 1994 – Nemožnost sklicevanja na sporazume STO za izpodbijanje zakonitosti prava Unije – Izjeme – Akt Unije, ki je namenjen zagotavljanju njihovega izvajanja ali se nanje izrecno in natančno sklicuje (Sporazum o izvajanju člena VI Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini, „Protidampinški sporazum iz leta 1994“, člena 6.10 in 9.2; Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 9(5)) (Glej točke od 129 do 139.)
7. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Določitev protidampinških dajatev – Obveznost naložitve posamičnih dajatev vsakemu dobavitelju – Obseg – Razlaga glede na protidampinški sporazum GATT iz leta 1994 – Naložitev posamičnih dajatev vzorčenim izvoznikom ali proizvajalcem, ki so sodelovali pri preiskavi (Sporazum o izvajanju člena VI Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini, „Protidampinški sporazum iz leta 1994“, člena 6.10 in 9.2; Uredba Sveta št. 1225/2009, člena 9(5) ter 17(1) in (3)) (Glej točke od 142 do 149 in od 156 do 160.)
8. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Potek preiskave – Vzorčenje – Sprememba sestave vzorca – Diskrecijska pravica Komisije (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 17) (Glej točko 150.)
9. Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Določitev protidampinških dajatev – Obveznost naložitve posamičnih dajatev vsakemu dobavitelju – Izjeme – Razlaga glede na protidampinški sporazum GATT iz leta 1994 – Težave pri določitvi posamične izvozne cene za vzorčenega proizvajalca, ki je sodeloval pri preiskavi – Izključitev (Sporazum o izvajanju člena VI Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini, „Protidampinški sporazum iz leta 1994“, člena 6.10 in 9.2; Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 9(5)) (Glej točke od 172 do 189.)
Predmet
| Predlog za razglasitev delne ničnosti Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 157/2013 z dne 18. februarja 2013 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz bioetanola s poreklom iz Združenih držav Amerike (UL L 49, str. 10) v delu, v katerem se nanaša na tožečo stranko. |
Izrek
1. | | Izvedbena uredba Sveta (EU) št. 157/2013 z dne 18. februarja 2013 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz bioetanola s poreklom iz Združenih držav Amerike se razglasi za nično v delu, v katerem se nanaša na družbo Marquis Energy LLC. |
2. | | Svet Evropske unije nosi svoje stroške in naloži se mu plačilo stroškov družbe Marquis Energy. |
3. | | Evropska komisija in ePURE, de Europese Producenten Unie van Hernieuwbare Ethanol nosita svoje stroške. |