Rettens kendelse (Femte Afdeling) af 27. marts 2017 – Frank mod Kommissionen

(Sag T-603/15)

»Annullationssøgsmål – rammeprogrammet for forskning og innovation Horisont 2020 – indkaldelser af ansøgninger og relaterede aktiviteter i forbindelse med Det Europæiske Forskningsråds arbejdsprogram for 2015– ERCEA’s afgørelse om ikke at antage sagsøgerens forslag – Kommissionens stiltiende afgørelse om afslag på den administrative klage over ERCEA’s afgørelse – fejlagtig angivelse af sagsøgte – afvisning«

1.      Retslig procedure – stævning – formkrav – fastlæggelse af søgsmålets genstand – præcis og utvetydig angivelse af påstandene – ændring under sagens behandling – betingelse

[Statutten for Domstolen, art. 21, stk. 1, og art. 53, stk. 1; Rettens procesreglement, art. 76, stk. 1, litra d) og e), og art. 84, stk. 1]

(jf. præmis 37-41)

2.      Retslig procedure – ufravigelige procesforudsætninger – efterprøvelse af egen drift

(Rettens procesreglement, art. 129)

(jf. præmis 48)

3.      EU’s agenturer – Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (ERCEA) – søgsmålsprocedure – søgsmål ved Unionens retsinstanser – pligt til forinden at indgive en administrativ klage til Kommissionen – rækkevidde – brug af online-formularen i det elektroniske system til indgivelse af anmodninger om fornyet gennemgang af bedømmelsen af forslag til ERCEA – ingen administrativ klage – afvisning

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1290/2013, art. 16; Rådets forordning nr. 58/2003, art. 22)

(jf. præmis 57-59)

4.      Annullationssøgsmål – betingelser for antagelse til realitetsbehandling – søgsmål rettet mod ophavsmanden til den anfægtede retsakt – undtagelser – retsakter vedtaget i henhold til delegerede beføjelser fra den delegerende institution – afgørelse fra Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (ERCEA) om afvisning af et forslag fremlagt som svar på en indkaldelse af forslag – ERCEA kompetent til at vedtage den nævnte afgørelse – sag anlagt mod Kommissionen – afvisning

[Art. 263 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1291/2013, art. 18; Rådets forordning nr. 58/2003, art. 22; Rådets afgørelse nr. 2013/743, art. 5, stk. 7, litra a)]

(jf. præmis 67-72)

5.      Retslig procedure – stævning – formkrav – rette sagsøgte – fejlagtig udpegning af en anden person end ophavsmanden til den anfægtede retsakt som sagsøgte – afvisning – grænser – oplysninger, som gør det muligt uden tvivl at identificere sagsøgte

[Art. 263, stk. 1, TEUF; statutten for Domstolen, art. 21; Rettens procesreglement, art. 76, stk. 1, litra c)]

(jf. præmis 73)

6.      Retslig procedure – søgsmålsfrister – præklusion – undskyldelig vildfarelse – begreb

(jf. præmis 79)

Angående

Søgsmål i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om annullation af afgørelsen truffet af Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd (ERCEA) den 5. juni 2015 i forbindelse med programmet »ERC starting grant«, hvorefter sagsøgerens forslag nr. 680151 ikke var genstand for en positiv vurdering i forbindelse med den første etape og ikke blev antaget til efterprøvelsen i anden etape, og af Kommissionens stiltiende afgørelse om afslag på den administrative klage indgivet af sagsøgeren i henhold til artikel 22, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 58/2003 af 19. december 2002 om vedtægterne for de forvaltningsorganer, der skal administrere opgaver i forbindelse med EF-programmer(EFT 2003, L 11, s. 1).

Konklusion

1) Sagen afvises.

2) Regine Frank og Europa-Kommissionen bærer hver deres egne omkostninger.