Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (viides jaosto) 27.3.2017 – Frank vastaan komissio

(asia T-603/15)

(Kumoamiskanne – Tutkimuksen ja innovoinnin puiteohjelma Horisontti 2020 – Työohjelmaan CER 2015 liittyvät ehdotuspyynnöt ja toimet – ERCEA:n päätös, jossa kantajan ehdotus todetaan kelpaamattomaksi – Komission implisiittinen päätös, jolla hylättiin ERCEA:n päätökseen liittyvä hallintovalitus – Vastaajan nimeäminen virheellisesti – Tutkimatta jättäminen)

1.      Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Oikeudenkäynnin kohteen yksilöinti – Vaatimusten esittäminen täsmällisesti ja yksiselitteisesti – Muuttaminen oikeudenkäynnin aikana – Edellytys

(Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artiklan ensimmäinen kohta ja 53 artiklan ensimmäinen kohta; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan ensimmäisen kohdan d ja e alakohta ja 84 artiklan 1 kohta)

(ks. 37–41 kohta)

2.      Tuomioistuinmenettely – Ehdottomat prosessinedellytykset – Peruste, jonka tuomioistuin tutkii viran puolesta

(Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 129 artikla)

(ks. 48 kohta)

3.      Euroopan unionin virastot – Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanovirasto (ERCEA) – Muutoksenhakumenettely – Kanne unionin tuomioistuimissa – Velvollisuus tehdä ensin komissiolle hallinnollinen valitus – Soveltamisala – Ehdotusten uudelleenarviointia koskevien pyyntöjen esittämiseksi ERCEA:lle luodun sähköisen järjestelmän online-lomakkeen käyttäminen – Hallinnollista valitusta ei ole tehty – Tutkimatta jättäminen

(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1290/2013 16 artikla; neuvoston asetuksen N:o 58/2003 22 artikla)

(ks. 57–59 kohta)

4.      Kumoamiskanne – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Riidanalaisen toimen toteuttajaa vastaan nostettu kanne – Poikkeukset – Delegoidun toimivallan nojalla toteutetut toimet, jotka voidaan katsoa toimivallan delegoineen toimielimen toteuttamiksi – Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston (ERCEA) päätös hylätä ehdotus, joka tehtiin vastauksena ehdotuspyyntöön – ERCEA:n toimivalta tehdä mainittu päätös – Komissiota vastaan nostettu kanne – Tutkimatta jättäminen

(SEUT 263 artikla; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 1291/2013 18 artikla; neuvoston asetuksen N:o 58/2003 22 artikla; neuvoston päätöksen 2013/743 5 artiklan 7 kohdan a alakohta)

(ks. 67–72 kohta)

5.      Tuomioistuinmenettely – Kannekirjelmä – Muotovaatimukset – Vastaajan yksilöinti – Vastaajaksi on nimetty virheellisesti muu henkilö kuin riidanalaisen toimen tekijä – Tutkimatta jättäminen – Rajat – Seikat, joilla voidaan yksiselitteisesti yksilöidä vastaaja

(SEUT 263 artiklan ensimmäinen kohta; Euroopan unionin tuomioistuimen perussäännön 21 artikla; unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 76 artiklan ensimmäisen kohdan c alakohta)

(ks. 73 kohta)

6.      Tuomioistuinmenettely – Kanteen nostamisen määräajat – Oikeuden vanhentuminen – Anteeksi annettava erehdys – Käsite

(ks. 79 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus kumota Euroopan tutkimusneuvoston toimeenpanoviraston (ERCEA) 5.6.2015 tekemä päätös, jolla ei annettu ERC starting grant ‑ohjelmaan liittyvästä kantajan ehdotuksesta nro 680151 positiivista arviota vaiheessa 1 eikä hyväksytty sitä vaiheen 2 arviointiin, ja komission implisiittinen päätös, jolla hylättiin kantajan hallinnollinen valitus, joka oli tehty tiettyjä yhteisön ohjelmien hallinnointitehtäviä hoitavien toimeenpanovirastojen asemasta 19.12.2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 58/2003 (EYVL 2003, L 11, s. 1) 22 artiklan 1 kohdan nojalla

Ratkaisu

1) Kanne jätetään tutkimatta.

2) Regine Frank ja Euroopan komissio vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.