Wyrok Sądu (ósma izba) z dnia 29 marca 2023 r. –
CIMV/Komisja

(sprawa T‑26/22)

Badania i rozwój technologiczny – Umowa o udzielenie dotacji zawarta w ramach programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020” – Odzyskiwanie wierzytelności – Zwrot rozłożony w czasie – Materialna prawidłowość stanu faktycznego – Oczywisty błąd w ocenie – Obowiązek uzasadnienia – Uzasadnione oczekiwania – Prawo do bycia wysłuchanym – Proporcjonalność

1.      Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem

(art. 296 TFUE)

(zob. pkt 35)

2.      Budżet Unii Europejskiej – Rozporządzenie finansowe – Odzyskanie wierzytelności Unii od osób trzecich – Uzyskanie tytułu wykonawczego – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji

[art. 299 TFUE; rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046, art. 98 ust. 4 lit. f), art. 103 ust. 2, art. 104]

(zob. pkt 43, 44, 57)

3.      Budżet Unii Europejskiej – Rozporządzenie finansowe – Odzyskanie wierzytelności Unii – Przyznanie terminu płatności – Warunki – Ustanowienie gwarancji bankowej – Odstępstwo – Warunki

(rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 2018/1046, art. 104)

(zob. pkt 45–48, 54, 55)

4.      Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Ocena obowiązku uzasadnienia w zależności od okoliczności sprawy – Konieczność wyszczególnienia wszystkich istotnych okoliczności faktycznych i prawnych – Brak

(art. 296 TFUE)

(zob. pkt 61–64, 72)

5.      Prawo Unii – Zasady – Ochrona uzasadnionych oczekiwań – Warunki – Szczegółowe zapewnienia udzielone przez administrację

(zob. pkt 77–79, 81, 82)

6.      Prawa podstawowe – Karta praw podstawowych – Prawo do dobrej administracji – Prawo do bycia wysłuchanym – Zakres

(Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 41 ust. 2)

(zob. pkt 90, 93, 96–98)

7.      Prawo Unii Europejskiej – Zasady – Proporcjonalność – Zakres

(zob. pkt 111, 112, 124, 127)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Compagnie industrielle de la matière végétale (CIMV) zostaje obciążona kosztami postępowania.